上海回转窑绿岛模式全流程
对于溶剂集中回收处置,栾志强认为是发展较好且效益较好的“绿岛”模式, 近年来在江苏省、浙江省、江西省,广东省、山东省都建设了一批规模较大,效益非常好的相关项目。实践表明,“绿岛”建设在污染治理中发挥了补短板强弱项的重要作用,但是在建设和推广过程中也会带来更多的命题。这既考验着项目开发者的格局眼光,也对管理者提出了更高的要求。对于项目开发者而言,庄志鹏建议,“绿岛”项目选择要进行评估和前期调研,做好必要性分析,核算清楚污染减排、总投资、运维三个重要方面。其次,要避开“杂乱无章”。他解释:“园区内企业产品、行业很杂的要慎重;园区内企业管理混乱的要慎重;未批先建、未验先投、无相关手续的不能做;所在地方相关部门有无相关政策、文件的支持。”对于具体运营,庄志鹏表示,如果是投资方自己运营,重点考虑专业性能否满足要求;如果是投资方与第三方单位联合运营,要考虑好责权划分;如果第三方单独运营,要重点考虑资金保障与日常管理问题。绿岛模式致力于城市规划和建设要遵循生态多样性和良好生态格局。上海回转窑绿岛模式全流程
生态环境部华南环境科学研究所高级工程师庄志鹏也以注塑、塑料制品、发泡等行业为例,指出建设“绿岛”要考虑规模是否足够大,VOCs总量削减是否与投资成正比。庄志鹏表示:“比如占地面积很大的一个企业,它的VOCs污染物减排量只达零点几吨,那支持其建设绿岛就没有意义。”另外,建设“绿岛”仍需区域性统筹性考虑,让“绿岛”模式能够长期有效运行。生态环境部华南环境科学研究所副研究员张毅强解释,“绿岛”集中产污、治污的需求一定是工业企业聚集的地方,往往土地资源会紧张,如果区域性统筹规划欠缺,会导致后期的配套服务跟不上,难以持续稳定运行。他表示,“绿岛”项目一次性的建设成本其实比较大,建起来后,如何维系后期的运营仍然存在挑战。山东活性炭分散治理绿岛模式原理绿岛模式鼓励城市建设要充分考虑气候变化对环境的影响。
“如果从模型图上看,以虞越环保为‘圆心’,上虞经开区形成了一个绿色生产圈,我们把这种模式称为‘绿岛’建设。”市生态环境局有关负责人告诉记者。今年3月,我市研究出台了《推进绍兴市工业园区环境“绿岛”建设的指导意见》,明确要根据工业园区产业类别和生态环境工作现状,鼓励、引导工艺相似、产污类似、位置相近的企业通过组团共建共用共享产污车间和治理设施,开展废水、废气、固废等污染物集中规范治理处置,提升企业环境管理水平,降低环保成本,推动块状经济高质量发展。
半年过去,以上虞区为表示的“建岛”之路初显成效。不只是虞越环保,上虞国邦生命科技产业园同样开启了“绿岛”模式。在完成环评和排污许可手续后,产业园集中建设了三废污染防治措施,按照“集约建设,共享治污”原则,全方面提升产业园治污管理水平,较大程度上缩减入园企业治污成本。得益于此,目前,园区内许多产业项目安全投产,也更便于园区顺利招商。接下来,我市将围绕“扩面提质、迭代升级”,加快推进“绿岛”建设,并同步开展“打捆审批+绿岛治理+数字监管”试点工作,以“建岛”工作实际成效切实推进我市经济高质量发展和生态环境高水平保护。绿岛模式强调城市建设要充分考虑生态系统的平衡和稳定性。
在主旨报告环节,国家大气污染防治攻关联合中心副主任,中国环境科学研究院原副院长柴发合针对“绿岛”治理模式提出建议。他指出,要结合实际情况,充分发挥涉VOCs“绿岛”治理模式集约高效的优势,依照大气污染防治法,环境保护法及项目环评等进一步明晰各方的责任和义务,确保VOCs“绿岛”设计好、建设好、运行好、运营好、效果好。此外,制定和完善支持相关模式有序发展的法规标准和经济政策,联合攻关引导示范解决关键技术问题,在治理模式中充分考虑“减污降碳协同增效”的要求,不断提升治污水平。绿岛模式强调政策引导与市场驱动的有机结合,促进了绿色发展的良性循环。上海回转窑绿岛模式全流程
通过绿岛模式的实践,我们深刻认识到保护生态环境就是保护生产力。上海回转窑绿岛模式全流程
据统计,江苏首批“绿岛”项目,在帮助市场主体减少污染治理设施投资约132亿元的同时,还将提高中小企业危废收集能力约2000吨/年,减排化学需氧量约13000吨/年、颗粒物约3400吨/年、挥发性有机物约2500吨/年。“绿岛”项目注重市场化治污,强调市场在资源配置中的决定性作用,但在实际落地过程中,市场化作用被削弱。部门间标准不一、政策打架等问题也导致部分“绿岛”项目管理存在失序风险,有待进一步破题。此外,部分“绿岛”项目管理标准亟待统一。以危废品收集储存处置为例,有企业负责人反映,“绿岛”政策虽有利于降低治污成本,促进安全生产,但由于公司污染物分类集中管理不符合一些部门规定,经常收到罚单,屡屡登上失信企业名单。上海回转窑绿岛模式全流程
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