成都土地水土保持方案评价

砖厂和石厂开挖料（页岩、水泥配料用砂岩）有国土部门的采矿许可证，开挖料属于矿产资源。水土保持补偿费征收同时满足水土保持补偿费征收使用管理办法第七条规定（二）（三）。请问可按照（三）取土、挖砂、采石以及烧制砖、瓦、瓷、石灰的，按照取土、挖砂、采石量计征水土保持补偿费吗？答：根据《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014 〕8 号）第七条规定，您提到的情况属开采矿产资源的情形。水土保持补偿费在建设期间，按照征占用土地面积计征；在开采期间，按照开采量计征。混合侵蚀是指两种或两种以上侵蚀营力作用下发生的侵蚀现象。成都土地水土保持方案评价

    开展水土保持履职情况逐级督查。水利部组织部直属单位，重点围绕《水利部关于进一步深化“放管服”加强水土保持监管的意见》等生产建设项目水土保持监管的制度落实，对省级水行政主管部门开展履职情况督查，对督查发现的问题，严格按照规定追究责任。省、市两级要同步开展履职督查，确保责任落实、制度执行、问题整改、推动工作“四到位”。开展水土保持重点工程监管。组织部直属单位对国家水土保持重点工程建设管理情况开展专项暗访督查，建立问题台账，督促整改落实。各地要抓好水土保持工程项目前期工作、计划和资金管理、组织实施、建设管理、工程质量和工程验收等全过程监管，做到省级对市级、市级对县级全覆盖。开展淤地坝安全度汛暗访督查。组织开展淤地坝暴雨洪水预警预报。黄委组织开展黄土高原地区淤地坝安全度汛督查，随机暗访督查淤地坝不少于400座，对发现的问题严格按照规定追究责任。黄土高原七省（自治区）要同步开展暗访督查，落实淤地坝安全运用主体责任和“三个责任人”责任。 成都土地水土保持方案评价地面上的水分主要是由降雨产生。所降雨水一部分渗入到地面土壤中，另一部分不能入渗的就形成“地表径流”。

    起始阶段（1923年~1949年）由于长期战乱，无耕地的贫苦农民到山区陡坡毁林开垦，破坏森林植被，水土流失十分严重。1923年，南京金陵大学任承统等人首先用现代科学的理论和方法在山西、山东开展水土流失状况的调查研究。1940年前后，开始在甘肃天水、四川内江、福建长汀、广西柳州西江等地设立水土保持实验站，开始水土保持技术措施研究。50年代，黄委会和中国科学院在黄河上中游地区组织了3次大规模的水土流失查勘。试验推广阶段（1950年~1978年）中华人民共和国成立初期，由于水土流失严重，水旱灾害连年发生，使农业和国计民生遭受严重损失。1950年10月，院在治理淮河的决定中要求普遍推行水土保持工作。1952年12月签发了院《关于发动**继续开展防旱、抗旱运动并大力推行水土保持工作的指示》。指示强调：“由于过去山林长期遭受破坏和无计划地在陡坡开荒，使很多山区失去涵蓄雨水的能力，这种现象不但是河道淤塞和洪水为灾的主要原因，而且由于严重的土壤冲刷及沟壑的增加，使山丘高原地带土壤日益薄，耕地日益减少，生产日益衰退。”因此必须大力推广水土保持工作，以逐步从根本上保证农业生产的迅速发展。

县住房和城乡建设局建设的污水处理厂及配套管网工程，2019 年8 月取得水保方案的批复，是否需要缴纳水土保持设施补偿费？有何依据？答：按照《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综[2014]8 号）第十一条规定，建设市政生态环境保护基础设施项目的免征水土保持补偿费。根据住房和城乡建设部意见，市政生态环境保护基础设施项目范围包括面向城市及社会公众提供公共服务的市政供水、排水与污水处理、黑臭水体整治、城市生活垃圾处理、园林绿化设施等相关基础设施。因此，您提到的城市污水处理厂及配套管网工程属于面向城市及社会公众提供公共服务的排水与污水处理设施，符合免征情形，免征水土保持补偿费。任何单位和个人都有保护水土资源、预防和治理水土流失义务，并有权对破坏水土资源、造成水土流失行为举报。

任何一项开发建设项目，都会不同程度扰动地貌、损坏土地和植被、破坏土壤结构，使土体的抗蚀力、抗冲力减弱，在外营力(自然和人为)的作用下，都会造成水土流失。水土流失破坏了水土资源、基础设施，加剧洪涝灾害，不利于生态建设和地区经济的可持续发展。根据《水土保持法》、《开发建设项目水土保持方案管理办法》的有关规定，开发建设项目在可研阶段编制水土保持方案，制定并实施有效的防治措施，使项目建设新增水土流失得到有效控制，生态环境得到改善;同时也是落实有关法律规定，使建设单位的法定义务真正落到实处;为主体工程的设计、施工以及有关主管部门审查提供科学依据。

水土保持社会效益：实施水土保持措施后，人民生命财产安全等方面所带来的效益。绵阳农业水土保持监测

水土保持方案报告表由开发建设项目所在地县级水行政主管部门审批。成都土地水土保持方案评价

完善水土保持体制机制

11做好水土保持“十四五”规划编制工作。组织编制全国水土保持“十四五”规划，以及坡耕地水土流失综合治理工程、国家水土保持重点工程“十四五”实施方案。省级水行政主管部门要结合实际，编制完成水土保持“十四五”规划及相关专项规划，明确“十四五”期间水土保持工作的思路目标、主要任务和重点举措。12做好水土保持规划评估与考核。完成对省级**2019年度实施全国水土保持规划情况的评估，向***报告规划年度实施进展情况。会同六部委部署对省级**实施全国水土保持规划情况的五年考核工作。未出台省级考核办法的省份要尽快出台本地区目标责任考核办法，已出台考核办法的省份要抓紧开展考核，强化结果应用，真正发挥考核“指挥棒”作用。13推进水土保持工程建设管理机制**。开展水土保持工程建设以奖代补试点的10个省份，要以县为单位，做好试点工作总结，为推进水土保持工程建设管理机制**提供可复制、可推广的经验做法。各地要结合实际，积极推进水土保持工程建设以奖代补，发挥好**投入的撬动作用，调动社会力量和**参与水土流失治理的积极性。 成都土地水土保持方案评价

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