遂宁保安招标

其次营改增对承包商尤其是分包商的施工管理及利润率产生了很大的冲击，但是工程分包甚至大包的格局在相当长时间内仍然很难改变。由于预算造价中包含11%的增值税，承包商的压力不算特别大，因为他可以把担子甩给分包商，让分包商提供相关的抵扣发票，老项目3%的简易征收税率还能轻松应付。但是对于分包商来说，营改增可以说是“压死骆驼的后面一根稻草”。营改增后分包商面临的挑战巨大，从以前税率基本为零，到现在税率6%，甚至是8%；从以前运营一个公司就可以，到现在需要运营劳务公司、机械租赁公司、材料公司等等，所需要的日常管理运营费用自然不可同日而语了。所以现在的工程行业已经陷入到左右为难的情况，完全按税务规矩办事，几乎是白忙活，不按规矩办，那就是违法犯罪，要坐牢的，你叫我们上哪里去说理去？什么招标项目值得去投？遂宁保安招标

（一）不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子投标文件的除外），应认定为《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条第（二）项“不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜”的情形。（二）不同投标人的已标价工程量清单XML电子文档记录的计价软件加密锁序列号信息有一条及以上相同，或者记录的硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和硬盘序列号均相同的（招标控制价的XML格式文件或计价软件版成果文件发布之前的软硬件信息相同的除外），或者不同投标人的电子投标文件（已标价工程量清单XML电子文档除外）编制时的计算机硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和硬盘序列号均相同的，应认定为《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条）项“不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制”的情形。

这是也是87号令的亮点之一18号令只对串通投标的利害作了阐述，没有对串标情形作具体的细化规定。因此，上述规定的确定从一定意义设定了一条供应商不得逾越的法律“红线”，对于激励有效竞争、维护国家利益、整肃机构单位采购工作领域的秩序、打击串标围标行为、提高机构单位采购工作效率等方面均具有重要的指导意义。一方面，上述规定是对参加机构单位采购活动的供应商专门作出的禁止性规定，参加机构单位采购活动的供应商应该严格遵守法律规定，把自我行为约束于法律的“笼子”内。另一方面，根据87令第四十四条“公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查”的规定，作为集中采购机构或社会代理机构，以及使用财政资金以机构单位采购方式采购货物、服务和工程的国家行政机关、事业单位和团体组织对此必须引起高度重视，认真把好投标文件的资格审查关，不要把串标行为的认定工作归于评标委员会一方，使串标这一“毒瘤”得不到应有的惩处。同时，如果明知是串标视而不作为，从法理上可以认定为共犯，亦应受到法律的惩处。招标投标未来是个怎么样的走向？

（三）不同投标人的技术文件经电子招标投标交易平台查重分析，内容异常一致或者实质性相同的，应认定为《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条第（四）项“不同投标人的投标文件异常一致”的情形。不同投标人的电子投标文件存在雷同的，评标委员会应当按照招标文件规定的评标办法和标准否决其投标，招标人应当按照招标文件的规定没收其投标保证金。江苏省江苏省国有资金投资工程建设项目招标投标管理办法第十八条投标人在投标过程中有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（一）不同投标人的电子投标文件出自同一台电脑的；（二）不同投标人的投标文件由同一投标人的附属设备打印、复印的；（三）不同投标人的投标报价用同一个预算编制软件密码锁制作或者出自同一电子文档的；（四）不同投标人的投标保证金虽然经由投标人自己的基本账户转出，但所需资金均是来自同一单位或者个人的账户的；（五）不同投标人编制的投标文件存在两处以上一致性错误的；（六）法律、法规、规章规定的其他视为相互串通投标的行为。招标书要求和结构解读。遂宁保安招标

招标的程序有哪些注意点？遂宁保安招标

“不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异”？机构单位采购的价格应该是透明的，不同供应商的报价应该是不相同的。但从目前的一些情况来看，不尽如人意，一个预算300万元的信息化项目，只有4家供应商参与，其报价分别为298万元、297万元、296万元、295万元，这种阶梯式的报价，看不出任何竞争的因素，事前商量的可能性非常大，这便是串标的一个重要现象。作为采购人、代理机构或者评标委员会应该作出决断予以废标。有业内人士告诉笔者，信息化建设项目，比较大的竞争是人才实力的竞争，有实力的公司与实力一般公司的单位产出截然不同，有实力的公司一个工作日可以做出一个模块，其报价是贴近实际的，而实力一般的公司，一周也很难做出一个模块，其报价与前者相比有天壤之别。作为集中采购机构和代理机构，不仅在唱标时要给予高度关注和警觉，对报价中间存在的问题也绝不可以小觑，同时要细细审查其投标方案，如人员匹配、工期、案例等，否则是对机构单位采购工作职责的泻渎。遂宁保安招标

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