杭州工业环境应急预案治理方案

    6、协助实施批准后的应急处置对策措施（现场模拟）。现场调援组按照指挥部的要求，积极协助切断污染源、安排相应容器收集未泄漏的化学品、隔离污染区、防止污染扩散；联系应急物资，采取一切必要措施消除或减轻污染。及时清运污染物。7、事故影响跟踪监测（现场模拟）。根据监测技术方案，现场应急监测小组继续实施事故影响跟踪监测，持续报出监测数据、污染动态。8、信息公布（会场模拟）。由通讯联络组负责向新闻媒体发布事态进展报告，并回答有关人员提问。（四）应急终止（会场模拟）。1、监测结果显示：污染事故已得到有效控制并且区域的环境污染已经基本消除。现场应急监测组向应急演练工作领导小组报告：某时刻监测结果表明，事故发生2小时后，经采取一系列应急处理处置措施，污染潜在影响已消除。应急指挥部周立举同志向各现场应急小组发出停止应急状态的指令。2、转入善后工作（现场模拟）事故应急状态解除后，现场应急小组停止应急，清点人员和设备、器材，并撤离现场，转入善后工作：现场调援组按规定提取相关物证、作好现场检查笔录并提交调查报告；应急监测组编制应急监测技术报告，必要时会同评估组做好环境安全后评估工作。3、应急响应情况报告。36. 环境应急预案需要加强环境保护和生态修复的风险管理和控制。杭州工业环境应急预案治理方案

    安全监管、交通运输、公安、住房城乡建设、水利、农业、卫生计生、气象等有关部门按照职责分工，应当及时将可能导致突发环境事件的信息通报同级环境保护主管部门。企业事业单位和其他生产经营者应当落实环境安全主体责任，定期排查环境安全隐患，开展环境风险评估，健全风险防控措施。当出现可能导致突发环境事件的情况时，要立即报告当地环境保护主管部门。对可以预警的突发环境事件，按照事件发生的可能性大小、紧急程度和可能造成的危害程度，将预警分为四级，由低到高依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。预警级别的具体划分标准，由环境保护部制定。地方环境保护主管部门研判可能发生突发环境事件时，应当及时向本级人民提出预警信息发布建议，同时通报同级相关部门和单位。地方人民或其授权的相关部门，及时通过电视、广播、报纸、互联网、手机短信、当面告知等渠道或方式向本行政区域公众发布预警信息，并通报可能影响到的相关地区。上级环境保护主管部门要将监测到的可能导致突发环境事件的有关信息，及时通报可能受影响地区的下一级环境保护主管部门。预警信息发布后，当地人民及其有关部门视情采取以下措施：（1）分析研判。组织有关部门和机构、专业技术人员及。杭州工业环境应急预案治理方案41. 环境应急预案可以提高环境应急处置和恢复的应急能力和应变能力。

    有关人民环境保护主管部门和企业事业单位应当对环境应急预案演练结果进行评估，撰写演练评估报告，分析存在问题，对环境应急预案提出修改意见。第二十三条县级以上人民环境保护主管部门或者企业事业单位，应当按照有关法律法规和本办法的规定，根据实际需要和情势变化，依据有关预案编制指南或者编制修订框架指南修订环境应急预案。环境应急预案每三年至少修订一次;有下列情形之一的，企事业单位应当及时进行修订：(一)本单位生产工艺和技术发生变化的;(二)相关单位和人员发生变化或者应急组织指挥体系或职责调整的;(三)周围环境或者环境敏感点发生变化的;(四)环境应急预案依据的法律、法规、规章等发生变化的;(五)环境保护主管部门或者企业事业单位认为应当适时修订的其他情形。环境保护主管部门或者企业事业单位，应当于环境应急预案修订后30日内将新修订的预案报原预案备案管理部门重新备案;预案备案部门可以根据预案修订的具体情况要求修订预案的环境保护主管部门或者企业事业单位对修订后的预案进行评估。

    突发环境事件应急预案管理暂行办法法律责任编辑第二十四条应当编制或者修订环境应急预案的环境保护主管部门不编制环境应急预案、不及时修订环境应急预案或者不按规定进行预案备案的，由上级人民环境保护主管部门责令改正。第二十五条应当编制或者修订环境应急预案的企业事业单位不编制环境应急预案、不及时修订应急预案或者不按规定进行应急预案评估和备案的，由县级以上人民环境保护主管部门责令限期改正;逾期不改正的，依据有关法律、法规给予处罚。第二十六条环境保护主管部门或者企业事业单位不编制环境应急预案或者不执行环境应急预案，导致突发环境事件发生或者危害扩大的，依据国家有关规定对负有责任的主管人员和其他直接责任人员给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。突发环境事件应急预案管理暂行办法附则编辑第二十七条本办法中下列用语的含义：突发环境事件，是指因事故或意外性事件等因素，致使环境受到污染或破坏，公众的生命健康和财产受到危害或威胁的紧急情况。突发环境事件应急预案，是指针对可能发生的突发环境事件，为确保迅速、有序、高效地开展应急处置，减少人员伤亡和经济损失而预先制定的计划或方案。环境风险，是指突发环境事件对环境。35. 环境应急预案可以促进环境应急处置和恢复的创新和发展。

    环境风险评估报告主要内容包括前言、总则、资料准备与环境风险识别、突发环境事件及其后果分析、现有环境风险防控和应急措施差距分析、完善环境风险防控和应急措施的实施计划、企业突发环境事件风险等级等。四、编制依据（1）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国令[2014]第9号，2015年1月1日起施行）；（2）《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国令[2007]第69号，2007年11月1日起施行）；（3）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国令[2014]第13号，2014年12月1日起施行）；（4）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国令[2008]第6号，2009年5月1日起施行）；（5）《危险化学品安全管理条例》（2013年12月4日第32次常务会议修订通过，自2013年12月7日起施行。）；（6）《突发环境事件信息报告办法》(环境保护部令17号，2011年5月1日)；（7）《突发环境事件调查处理办法》(环境保护部令32号，2015年3月1日)；（8）《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》（环办[2014]34号，2014年4月）；（9）《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发[2015]4号，2015年1月9日）；。21. 环境应急预案可以提高环境应急处置的应变能力和适应性。杭州工业环境应急预案治理方案

2. 环境应急预案需要科学规划和有效实施。杭州工业环境应急预案治理方案

企业是制定环境应急预案的责任主体，根据应对突发环境事件的需要，开展环境应急预案制定工作，对环境应急预案内容的真实性和可操作性负责。企业可以自行编制环境应急预案，也可以委托相关专业技术服务机构编制环境应急预案。委托相关专业技术服务机构编制的，企业指定有关人员全程参与。第九条环境应急预案体现自救互救、信息报告和先期处置特点，侧重明确现场组织指挥机制、应急队伍分工、信息报告、监测预警、不同情景下的应对流程和措施、应急资源保障等内容。经过评估确定为较大以上环境风险的企业，可以结合经营性质、规模、组织体系和环境风险状况、应急资源状况，按照环境应急综合预案、专项预案和现场处置预案的模式建立环境应急预案体系。环境应急综合预案体现战略性，环境应急专项预案体现战术性，环境应急现场处置预案体现操作性。跨县级以上行政区域的企业，编制分县域或者分管理单元的环境应急预案。第十条企业按照以下步骤制定环境应急预案：（一）成立环境应急预案编制组，明确编制组组长和成员组成、工作任务、编制计划和经费预算。杭州工业环境应急预案治理方案