金山区内部控制制度框架

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组织结构控制实行和完善内部控制，首先要从本单位的组织结构开始，主要包括：确定单位的组织形式，明确相关的管理职能和报告关系，以及为每个组织单位内部划分责任权限。根据内部控制的要求，单位在确定和完善组织结构的过程中，应当遵循不相容职务相分离的原则。所谓不相容职务，是指那些如果由一个人或一个部门担任，既可能弄虚作假，又能够自己掩盖其舞弊行为的职务。单位的经济活动通常可以划分五个步骤，即：授权、签发、核准、执行和记录。一般情况下，如果上述每一步骤均由相对单独出来的人员或部门实施，就能够保证不相容职务的分离，便于内部控制作用的发挥。会计记录控制会计记录控制的要求是保证会计信息反映及时、完整、准确、合法。一个单位的会计机构实行会计记录控制，要建立会计人员岗位责任制，对会计人员进行科学的分工，使之形成相互分离和制约的关系。经济业务一经发生，就应对记载经济业务的所有凭证进行连续编号，通过复式记账，在两个或两个以上相关帐户中进行登记，以防止经济业务的遗漏、重复，揭示某些弊端问题。

授权批准控制授权批准是指单位在处理经济业务的过程中必须经授权批准以进行控制。企业每一层的管理人员既是上级管理人员的授权客体，又是对下级管理人员授权的主体。授权标准的形式通常有一般授权和特别授权之分。一般授权是办理常规性的经济业务的权力、条件和有关责任者作出的规定，这些规定在管理部门中采用文件形式或在经济业务中规定一般性  交易办理的条件、范围和对该项交易的责任关系。在日常业务处理中可以按照规定的权限范围和有关职责自行办理。特别授权指受权处理非常规性业务，比如重大筹资行为、投资决策、发行等。内部控制要求明确一般授权和特别授权的责任和权限，以及每笔经济业务的授权批准程序。内部控制制度需要建立健全的内部检查和监督机制。

企业应该建立科学合理的组织结构，明确各部门的职责和权限，确保企业内部管理的有效性和高效性。管理制度：企业应该建立完善的管理制度，包括人事管理、财务管理、信息管理、风险管理等方面的制度，规范企业内部管理，防范内部风险和外部风险。业务流程：企业应该建立科学合理的业务流程，规范业务操作流程，减少业务操作中的风险和误差，提高业务操作的效率和质量。财务管理：企业应该建立科学合理的财务管理制度，包括会计核算、财务报表编制、内部审计等方面的制度，确保企业财务报表的真实性、准确性和完整性。风险管理：企业应该建立科学合理的风险管理制度，包括风险识别、风险评估、风险控制等方面的制度，防范内部风险和外部风险，保障企业的经营稳定和可持续发展。内部控制制度的不断完善是企业持续发展的必要条件。包河区内部控制制度建设

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