湖南VOC分散治理绿岛模式

两年来，无锡市生态环境局依托无锡市工业废物安全处置公司、锦绣江南环境发展有限公司等大型危废处置企业，试点打造5个小微企业危废收集处置“绿岛”。目前，这些“绿岛”已经服务5300余家小量产废企业，其中2700家为新近纳入监管范围。“生态环境治理在‘十三五’期间取得很大进展，大企业排污减排基本都到位。但是，随着社会发展，人们对‘蓝天碧水获得感’的要求越来越高，所以监管部门将眼光放在之前顾及不多的中小微企业。”南京大学环境规划设计研究院总裁助理芦昱认为，“如果成批成群的中小微企业，将污染物通过‘绿岛’集中处理、达标排放，那么生态环境管理部门通过监管‘绿岛’，即可达到监管这些企业的目的，在监管力量有限的情况下能极大提高监管的可行性。”绿岛模式注重发挥市场机制在环境保护中的作用，推动了绿色产业的发展。湖南VOC分散治理绿岛模式

汪子润介绍，“绿岛”的产生较早可追溯到广东省的“共性工厂”理念。在广东省中山市有很多涂抹涂料产业，涉及较大的VOCs排放量。为解决这一问题，2017年，中山市建设了一个家具制造的“共性工厂”，为相关中小企业提供了一个共享场所，让其“拎包入住”，集中治污。“经过建设推广，中山市的空气环境得到了较好改善。随后中山市又将‘共性工厂’的理念推动至汽车配件生产、汽车维修等典型行业，形成了良好的经验模式。”汪子润说。上海危废绿岛模式运营绿岛模式以生态文明建设为主要，为子孙后代留下碧水蓝天。

集群发展，让产业资源循环起来，针对产业提升，“绿岛”模式倡导从原辅料选择、生产工艺优化到污染治理设施确定，全方面拓展清洁生产的外延和内涵。针对区域现行产业链关联性不强等问题，建立企业间可充分进行余热、副产品、废水及固废等资源循环和再利用的上下游企业集群。比如，以工艺优化为导向，夯实企业小循环基础；以三废资源化为重点，搭好园区中循环桥梁；以产业链延伸为内容，构建区域大循环平台。2024年4月10-12日，“2024中国化工园区可持续发展大会”在江苏泰兴举行。以江苏南大环保科技有限公司为依托的国家环境保护有机化工废水处理与资源化工程技术中心参加本次大会，并在同期举办的“绿色燃料发展”专题论坛作主题演讲。

据统计，江苏首批“绿岛”项目，在帮助市场主体减少污染治理设施投资约132亿元的同时，还将提高中小企业危废收集能力约2000吨/年，减排化学需氧量约13000吨/年、颗粒物约3400吨/年、挥发性有机物约2500吨/年。“绿岛”项目注重市场化治污，强调市场在资源配置中的决定性作用，但在实际落地过程中，市场化作用被削弱。部门间标准不一、政策打架等问题也导致部分“绿岛”项目管理存在失序风险，有待进一步破题。此外，部分“绿岛”项目管理标准亟待统一。以危废品收集储存处置为例，有企业负责人反映，“绿岛”政策虽有利于降低治污成本，促进安全生产，但由于公司污染物分类集中管理不符合一些部门规定，经常收到罚单，屡屡登上失信企业名单。绿岛模式注重城市规划要通过节约用地和资源、促进生态保护和可持续发展。

2020年2月，江苏将共享经济理念融入环保治污领域，引导市场主体建设共享型环保设施——“绿岛”项目，成为全国头一个在全省范围内探索“集约建设、共享治污”模式的省份。到目前为止，江苏全省已筛选确定187个“绿岛”项目，有力促进了企业达标排放，也让中小微市场主体腾出更多精力谋发展。组织召开全省“绿岛”建设现场会，先后编制两辑《全省“绿岛”建设试点项目典型案例汇编》，以丰富的典型案例，分享经验做法，加强引导示范。通过绿岛模式的实践，我们探索出了一条符合国情的绿色发展之路。湖南VOC分散治理绿岛模式

绿岛模式致力于城市规划和建设要遵循生态多样性和良好生态格局。湖南VOC分散治理绿岛模式

制定技术规范。由于“绿岛”建设的专业性、技术性较强，省生态环境厅专门编制了工业污水集中预处理、危险废物集中收集贮存、水产养殖尾水净化、畜禽粪污综合利用、集中喷涂（含汽车维修集中涂装）等五类“绿岛”项目技术指南，用以指导和规范“绿岛”项目建设，并组织成立省级专业人士库，面对面提供技术指导和服务。开展项目试点。筛选106个“绿岛”试点项目，指导苏州、无锡、常州、徐州、南通、泰州等市分类开展试点，鼓励创新、允许试错、积累经验。在现场调研、评估实效和总结做法的基础上，在全省形成了一批工业、农业、服务业“绿岛”示范项目，确保看有实物、学有模样。湖南VOC分散治理绿岛模式