普洱家庭节水规划

完善节水审批和监管体系，健全项目节水管理机制：由于项目影响、投资规模不同，我国对建设项目实行分级审批制度，但仍存在职责不清问题。因此，应完善节水分级审批和监管体系，基层节水管理机构应被授权管理本辖区范围内所有建设项目节水“三同时”落实情况的现场监察职权和处罚权，定期向上级审批机关通报信息。逐步培育节水措施方案评价市场主体，通过市场机制，由**购买中介服务，选择评价单位，居间开展建设项目节水措施评价，为**有关部门提高方案审批效能提供技术支撑。非居民生活用水单位和个人应当记录用水情况，建立用水台账，定期向水行政主管部门报送用水报表、资料。普洱家庭节水规划

地方层面的具体要求：一些地方在建设项目节水“三同时”管理办法、细则或建设项目节水措施方案审查指南中，对编制建设项目节水措施方案作了更为具体的规定。一是明确基础地位。明确建设项目节水措施方案作为建设项目设计的依据、申请用水计划的依据等。一些地方明确建设项目节水措施方案需要在项目可行性研究阶段或初步设计阶段进行编制。如山东省青岛市、山东省烟台市、江西省九江市、福建省、广东省等地规定，建设项目的可行性研究报告和初步设计文件应当包括建设项目节水措施，编制“节水措施方案”“节水设计专篇”等专项内容。建设单位应当凭建设项目的规划批复，用水节水评估评审意见、节水措施方案审核意见等材料向城市节水管理机构申请施工用水计划。普洱家庭节水规划居民生活用水实行阶梯水价制度。

建设项目从立项、设计、施工到竣工验收都有一套法定的基本建设程序。按照该程序和相关规定将节水措施方案纳入建设基本程序，是引起各方重视、保证方案质量的有效途径。建议按照基本建设程序制定建设项目节水措施方案编制管理办法，明确关键环节和控制手段，可根据建设项目的种类（审批类、核准类、备案类）不同，分别规定在可研阶段或者是初步设计阶段提交节水措施方案，并且根据不同阶段，规定节水措施方案的“一票否决权”。例如，在项目设计阶段，要求建设项目节水设施方案、节水措施设计文件须报水行政主管部门或水行政主管部门授权单位审批，未经审批或审批不合格的，其他相关管理部门不得接受建设单位申报材料或建设项目不许开工。将建设项目节水措施方案作为申请施工用水计划的前置条件，在竣工验收阶段，需要水行政主管参与验收，未经水行政主管部门验收合格的，建设项目不得通过验收。

目前，在行政法规层级缺乏对节水措施方案评审制度的规定，在部门规章层级缺乏对建设项目各阶段节水措施方案编制和管理等规定。建议完善相关节水法律法规体系，为编制建设项目节水措施方案提供法律依据。一是在《中华人民共和国水法》中加强建设项目节水措施方案编制、审批、实施及法律责任等相关规定；二是在《节约用水条例》中细化建设项目节水措施方案编制内容、审批程序、监督管理等规定；三是制定建设项目节水措施方案编制相关规章或规范性文件，制定建设项目节水措施方案编制导则等具体规定；四是考虑不同类型、不同地区建设项目的差异性，完善地方节水法规和建设项目节水措施方案编制方面的实施性规章及规范性文件。建设项目从立项、设计、施工到竣工验收都有一套法定的基本建设程序。

强化支持政策落实：自治区相关部门支持国家节水型城市建设，对符合条件的节水效益明显、示范效应强、特色突出的城市节水项目予以补助。引导社会资本加大城市节水投入，不断探索依靠市场机制推动城市节水的路径和模式。充分利用世界水日、中国水周、全国城市节约用水宣传周开展城市节水宣传教育，组织节水宣传进社区、进校园、进企业等活动，建立健全城市节水宣传长效机制，积极探索人们喜闻乐见的宣传形式，进一步提高城市节水宣传工作实效。再生水水量不足确需在城镇公共供水管网取水的，应当在指定地点取水，并计量缴费。大理节水规划

鼓励公众参与监督，加大重大节水违法案件的媒体曝光力度，实行奖举报等措施。普洱家庭节水规划

落实责任，强化统筹：将城市节水工作任务分解落实到相关部门和主要供水用水单位，形成全社会节水合力。加大投入，发挥考核引导作用，健全保障措施，形成城市节水长效工作机制。要求各城市制定符合各城市实际的专项工作方案，加强城市节约用水管理,提高水资源利用效率,保障城市水安全,促进生态文明建设和高质量发展。进一步落实居民用水阶梯水价制度和非居民用水及特种用水超定额(计划)累进加价制度，充分发挥价格机制在水资源节约、用水需求调节方面的作用，抑制不合理的用水需求。普洱家庭节水规划