北京进口设备免税项目建议书编制指南

众所周知，项目建议书是建设项目前期工作的首一步，它是对拟建项目的轮廓性设想。它是由项目投资方向其主管部门上报的文件，目前普遍应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性，为下一步可行性研究打下基础。内容上，主要是从客观考察项目建设的必要性，看其是否符合国家长远规划的方针和要求，同时初步分析建设项目条件是否具备，是否值得进一步投入人力、物力作进一步深入研究。从总体上看，项目建议书是属于定性性质的。建设项目建议书可由各省、市、自治区计划主管部门和各专业主管部门提出。北京进口设备免税项目建议书编制指南

项目建议书的编制单位：①主管部门编制。建设单位提出项目建议后报主管部门，由主管部门组织专门人员按有关要求编制项目建议书，其基本程序是：建设单位提出的项目设想，所请主管部门编制项目建议书，主管部门完成编制任务书并报请有关部门审批。②建设单位编制。建设单位编制是指由建设单位负责人指令本单位专业机构编制项目建议书，其程序是：专业机构提出设想，建设单位负责人决策认可后由专业机构编制建议书并报有关部门批准。③专业设计单位编制。建设单位提出设想后，提交专业设计单位编制建议书，专业设计单位完成建议编制书后报有关部门审批。这一方式适用于规模大、技术要求较高的民用建设项目。北京进口设备免税项目建议书编制指南项目建议书一般由提出项目的单位或部门编写，也可由他们委托有关设计院或咨询公司经调研后编写。

企业管理咨询的价值：1、方案价值。咨询顾问根据客户实际情况，运用知识和经验，为客户提供的咨询方案。这也是大多数咨询项目与客户约定的主要项目目标。2、传递知识和经验。在咨询项目实施过程中，咨询顾问通过课程培训、访谈、会议、日常沟通中给客户传递的先进管理理念、管理方法、管理工具等；3、人才培养。在咨询项目实施过程中，帮助客户管理团队接受管理理念、管理方法、管理方案等，从提升管理人员技能和素养的提升。4、咨询业绩效果。咨询项目实施后，因为管理咨询项目对客户管理水平的提升效果，直接或间接为客户创造的价值。

可研报告和项目建议书区别：1、基础资料依据不同：项目建议书是依据国家的长远规划和行业、地区规划以及产业政策，拟建项目的有关的自然资源条件和生产布局状况，项目主管部门的有关批文。可行性研究除把已批准的项目建议书作为研究依据外，还需把文件详细的设计资料和其他数据资料作编制依据。2、内容繁简和深度不同：两个阶段的基本内容大体相似，但项目建议书不可能也不要求做得很细致，内容比较粗略简单，属于定性性质的，可行性研究报告则是正在这个基础上进行充实补充，使其更完善，具有更多的定量论证。3、投资估算的精度要求不同：项目建议书的投资估算一般根据国内外类似已建工程进行测算或对比推算，误差准许控制±30%，可行性研究必须对项目所需的各项费用进行比较详尽精确的计点，误差要求不应超过+10%。项目建议书：拟增上项目单位向发改局项目管理部门申报的项目申请。

项目建议书与可研报告的区别：研究的任务不同：机会研究阶段的项目建议书是为发现市场投资机会提出项目所做的研究分析，初步可行性研究的任务也只是初步选择项目以决定是否需要进行下一步工作，所以主要是论证项目的必要性和建设条件是否具备，是从大的方面考虑有无可能；而在详细可行性研究阶段的可行性研究则必须进行深入的技术经济论证，做多方案比较，推荐较佳方案，或者否定该项目并提出充分理由，为较终的项目决策提供可靠的依据。项目建议书的主要内容：项目名称、建设单位、主管部门。北京进口设备免税项目建议书编制指南

项目建议书是专门对拟建项目提出的框架性的总体设想。北京进口设备免税项目建议书编制指南

项目建议书与可研报告的区别：1、投资估算的精度要求不同：初步可行性研究的项目总投资一般根据国内外类似已建工程的数据或单位生产能力进行测算或对比推算，与实际发生的投资额差距较大，借鉴国外的经验投资误差允许控制在±20%以内；而在可行性研究阶段，必须对项目所需的各项投资费用，包括固定资产投资、流动资金、投资方向调节税和物价因素影响的投资额等分别进行比较详细切实的精确计算，并要求投资估算的误差不应超过±10%。2、上报的研究成果内容不同：机会研究和初步可行性研究阶段的研究成果应包括：初步可行性研究报告和项目建议书，并需附上市场初步调查报告、建设地点初选报告、初步勘察报告等文件；而可行性研究阶段的研究成果应包括：除可行性研究报告外，还必须附上市场调查报告、厂址选择报告、地质勘察报告、资源调查报告、环境影响评价报告和自然灾害预测资料等文件。北京进口设备免税项目建议书编制指南

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