福建桥梁全预制构件项目建议书编制指南

项目建议书又称项目立项申请书或立项申请报告，是由项目筹建单位或项目法人根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，就某一具体新建、扩建项目提出的项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件，普遍应用于项目的国家立项审批工作中。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性，为下一步可行性研究打下基础。医院项目立项报告，是医院项目建设筹建单位或项目负责人，根据所在地的内外部条件。福建桥梁全预制构件项目建议书编制指南

医疗卫生机构要写好项目建议书，编制项目建议书之前必须结合项目实际，围绕拟建设项目深入展开调查研究，尽可能多的了解、掌握项目相关的基本情况，收集拟建设项目涉及的各方面资料、信息、数据，包括：国家及地方国家的卫生相关政策、社会经济和人口发展规划及趋势等；区域及周边医疗卫生服务资源现状、在建和已经规划的类似项目情况等；国家、地方及行业标准、规范；国内外同类建设项目的较新方案、技术水平、经济技术指标及工艺流程等；选址地区的自然情况、建设条件、国家土地规划政策等；较重要的项目建设单位、运行合作单位等的基本情况、经营实力等。福建桥梁全预制构件项目建议书编制指南为了保证项目顺利通过国家发改委批准完成立项备案，项目建议书的编制必须由专业的咨询机构协助完成。

项目建议书投资估算的编制单位，应按照规定的项目建议书的内容和深度，在对拟建项目情况研究调查的地处上，根据项目的建设规模、产品方案、建设地点、建设条件、建设工期，依据投资估算值表和类似已完成项目造价资料，以编制期价格计算出静态投资，同时预测到竣工期，全过程的静态投资额，包括各种价格因素影响的价差，建设期利息、汇率变化的影响，投资方向调节税税金以及生产经营项目的铺底流动资金等，一并计入项目建议书投资估算内。不同行业之间，投资估算的项目划分、内容和范围可能有所不同，但必须保证完整性和规定的准确性。编制单位要对项目建议书投资估算的质量负责。

项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，只有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为20%左右(可行性研究报告10%)。另外，对于大中型项目和一些工艺技术复杂、涉及面广、协调量大的项目，同时涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。项目建议书一般处于投资机会研究之后、可行性研究报告之前。因此，我们可以说是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，是选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。项目建议书和可研报告两者又有一定的联系。

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项目建议书又称项目立项申请书或立项申请报告。福建桥梁全预制构件项目建议书编制指南

项目建议书目前普遍应用于项目的国家立项审批工作中，其呈报可以供项目审批机关作出初步决策，以之减少项目选择的盲目性，为下一步可行性研究打下可靠的基础。项目建议书好处主要有以下几个方面：1、项目建议书可作为项目拟建主体上报审批部门审批决策的依据；2、项目建议书可作为项目批复后编制项目可行性研究报告的依据；3、项目建议书可作为项目的投资设想变为现实的投资建议的依据；4、项目建议书可作为项目发展周期初始阶段基本情况汇总的依据。福建桥梁全预制构件项目建议书编制指南