高新区工业废旧物资回收中心

废旧物资回收业务属于增值税征税范围，正常情况下，回收企业从已办理税务登记的投售人处收购货物，应当取得发票（包括税务机关开的发票）作为扣除凭证；回收企业从无需办理税务登记的小额零星经营业务的个人手中收购货物，税务机关开的发票、收购凭证及内部凭证均可作为扣除依据，《管理办法》中“小额零星经营业务的判断标准是个人从事应税项目经营业务的销售额不超过增值税相关政策规定的起征点”，以目前小微企业月销售额不超过10万元免征增值税为标准计算，则回收企业从单个个人手中回收货物可自行开具的收购凭证金额不得超过120万/年。如果单个个人销售额超过上述规定，回收企业的相关支出仍应以发票（包括按照规定由税务机关开的发票）作为税前扣除凭证。这样的要求与废旧物资行业回收实际脱节，因为回收企业需要对接的收购对象较多、收购数量需求庞大，回收企业不能直接从散户手中收购货物，因此往往存在个别大户先将零散的货物集中收购，再将货物销售给回收企业。有关**表示，废旧物资回收企业的出现，对促进我国的环境友好型社会的发展有着重大意义。高新区工业废旧物资回收中心

在废旧物资回收业务中，回收企业的货源主要来自两个方面：一是从产废企业购买，此类交易中，回收企业可以从产废企业取得增值税专门用发票，用作增值税进项抵扣及企业所得税税前扣除，但此类业务数量较少。二是从众多个人散户手中收购废旧物资，这种回收方式占到回收总量的90%。由于个人散户无法自行开具增值税发票，需要通过税务机关。而在业务实践中，由于废旧物资回收涉及货物数量及金额巨大，部分地方税务机关出于行政执法风险的考虑，不愿为个人散户开发票。由此，回收企业在税务处理上陷入两难困境，既无法取得增值税专门用发票抵扣进项税金，亦不能取得增值税普通发票作为企业所得税税前扣除凭证。为了维持企业经营，回收企业不得不通过印制、填开其他凭证进行企业所得税税前扣除，在不同地区形成了不同的做法，涉税风险不一。吴江区工地废旧物资回收网站废旧物资回收是指回收工业生产企业在生产活动中排放的各种废弃物、粉尘等废弃物。

自2008年以来，废旧物资回收环节增值税优惠政策的取消导致回收环节税负加重并传导至生产环节，成为废旧物资行业虚开案件多发的重要诱因。其主要表现在：一是回收企业难以取得增值税进项抵扣，导致其税负过重；二是加工环节税收优惠条件严苛，能够享受优惠的企业有限；三是加工环节税收优惠难以传导到回收环节的正规企业，导致“劣币驱逐良币”。2017年至今，税务机关在废旧物资行业开展税收专项整治，重点稽查江浙等12省市。安徽、上海等地废旧钢铁虚开发票问题持续发酵，涉税刑事案件不断爆发。结合废旧物资回收业务的特点，为解决目前存在的税负过重和虚开违法犯罪问题，华税建议，企业应在开展回收业务时，重视理顺交易链条和业务操作，避免虚开风险，同时针对已经出现的虚开案件，尤其是虚开刑事案件，应当积极应对，就事实证据、法律适用等问题与司法机关保持沟通，较大程度保护当事人的合法权益。

发展循环经济体系是趋势，更是必然，经过2021年的相关布局，我国循环经济发展体系初见雏形，绿色、低碳循环型经济体系已初步建成，废旧物资综合回收循环利用率上也有了飞跃式的提升，进入循环经济发展的第二年，我国加强循环经济产业布局，推进废旧物资规范回收利用，加快重工业现代化绿色转型速度，多方面实施循环型经济发展方式。为加循环经济体系的发展建设，助力我国“双碳”长期生态文明发展目标的早日实现，坚决完成“十四五”时期规划中所提出的“到2025年，大宗固废综合利用率达到60%，建筑垃圾综合利用率达到60%，废纸利用量达到6000万吨，废钢利用量达到3.2亿吨，再生有色金属产量达到2000万吨，其中再生铜、再生铝和再生铅产量分别达到400万吨、1150万吨、290万吨，资源循环利用产业产值达到5万亿元”的相关部署。废旧塑料回收则不会发生此类影响并且能够下降大气污染。

根据商务部统计，截止2019年，我国废钢铁、废塑料、废纸、废橡胶等在内再生资源回收总量约3.45亿吨，回收资源总额达9003.8亿元，距离《“十四五”循环经济发展规划》中提出的“2025年，中国资源循环利用产业总产值达到5万亿元”目标的实现，还有很长一段路要走。要想发展循环经济就必须先要发展废旧物资回收利用行业，废旧物资回收利用行业是循环经济发展的一个重要支撑点，真正实现再生资源的循环利用价值，将资源的利用率与再生率做到较大化，彻底改变传统经济模式，打造循环型社会经济发展。在循环经济常态化发展中，驱动废旧物资回收利用行业转型升级，在“碳达峰”与“循环经济”的双重目标下，相关部门对废旧物资回收利用行业变得越来越重视，提出“互联网＋回收”的新产业模式，运用现代化高新技术，物联网、大数据对废旧物资回收利用行业进行升级和优化，利用互联网本身的共享共建优势打造线上废旧物资回收利用行业提高再生资源的利用效率、回收效率，促进我国当下循环经济发展，将废旧资源回收行业与整个废旧物资回收利用行业信息做到透明化、公开化、合理化。与国外的固废再生资源产业相比，国内的再生资源产业尚处于市场化成长期，市场空间庞大。张家港厂房废旧物资回收费用标准

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在废旧物资回收利用产业链中，处于上游的是各种利废生产企业，例如比较常见的废铁炼钢厂，处于下游的则是废旧物资回收企业，数量众多、规模不一。无论是利废生产企业，还是回收企业，在我国可再生资源循环利用的百年大计中，都发挥了巨大作用。随着市场化改变，越来越多的民营企业涉足这一行业，尤其是不需要巨大投入的废旧物资回收经营领域。从1995年起，国家针对该行业不断出台税收优惠政策以鼓励、扶持其发展。直至2008年，在考虑到废旧物资行业已经形成庞大体量、无须额外扶持，且旧税收优惠政策在执行中存在较大执法风险与逃税漏洞的情况下，旧的税收优惠政策被一刀斩断，国家只针对特定可再生资源生产企业给与一定增值税税收优惠。高新区工业废旧物资回收中心

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