江苏大气污染防治绿岛模式合作

在中国（浙江）自贸试验区宁波片区（全域位于北仑区）的霞浦汽配创业园里，宁波北仑宏远模具机械有限公司（以下简称宏远）的污水处理站正在运作。这座日处理能力30吨的脱模废水处理站，不只能够满足宏远自身的治理需求，还能供园区其他有压铸工艺的企业使用。而宏远所需的喷塑生产线及前处理废水设施，则由“邻居”宁波飞兴金属材料科技有限公司“分享”。这样的互助共享合作方式，是宁波市北仑区探索应用环保“绿岛”模式的体现。绿岛模式强调将绿色发展理念融入城市规划、建设、管理的全过程。江苏大气污染防治绿岛模式合作

在石家庄市无极县，就有一个即将落户的共享喷涂“绿岛”项目。这个县拥有挂车企业20多家，年产各类挂车超过5万辆，喷涂作业是加工生产过程中不可缺失的工艺。可是喷涂作业排放的可挥发性有机物，是城市雾霾和光化学烟雾的主要物质。以前大家各自为战，“散乱污”现象普遍。共享“绿岛”来了，问题就解决了，车企们需要喷涂作业，都可以到这里来享受先进的智能化喷塑流水线加工工艺，集中喷涂、处理有机废气。这个项目年产特种车辆3000辆，外加工喷涂6万多辆，能把全县挂车喷涂作业都包圆了。上海资源化绿岛模式招商引资绿岛模式倡导绿色出行，鼓励居民采用低碳交通方式，减少对环境的影响。

据统计，江苏首批“绿岛”项目，在帮助市场主体减少污染治理设施投资约132亿元的同时，还将提高中小企业危废收集能力约2000吨/年，减排化学需氧量约13000吨/年、颗粒物约3400吨/年、挥发性有机物约2500吨/年。“绿岛”项目注重市场化治污，强调市场在资源配置中的决定性作用，但在实际落地过程中，市场化作用被削弱。部门间标准不一、政策打架等问题也导致部分“绿岛”项目管理存在失序风险，有待进一步破题。此外，部分“绿岛”项目管理标准亟待统一。以危废品收集储存处置为例，有企业负责人反映，“绿岛”政策虽有利于降低治污成本，促进安全生产，但由于公司污染物分类集中管理不符合一些部门规定，经常收到罚单，屡屡登上失信企业名单。

近年来，“绿岛”项目建设在各地如雨后春笋般兴起，对我国经济、环境和社会的协同促进作用愈加凸显，作为生态文明建设领域的“新基建”逐渐走进大众视野，同时催生新一轮的环境治理市场需求。国家印发的《“十四五”节能减排综合工作方案》、生态环境部印发的《“十四五”环境影响评价与排污许可工作实施方案》中均明确提出支持“绿岛”项目建设。生态环境部、国家发展革新委等15个部门日前印发的《臭氧污染防治攻坚行动方案》中明确要求推进涉VOCs产业集群治理提升，加快建设涉VOCs“绿岛”项目；所称“绿岛”是指由government、企业或社会多元主体按照“集约建设、共享治污”理念投资建设可供多个排污单位共享的环保公共基础设施，实现污染物统一收集、集中治理、规范管理、稳定达标排放的集中点（片区）。通过实施绿岛模式，我们的城市变得更加宜居，空气质量得到了明显改善。

因而，作为解决广大中小企业降低治污成本的方案，“绿岛”应运而生。“绿岛”其实是一个通俗形象的称呼，在国家层面，它的名字叫做——污染集中控制治理。主要指由government或组织多元投资，配套建设共享共用的环保公共基础设施，实施污染物统一收集，集中治理，稳定达标排放的集中点。“绿岛”根据服务产业和功能，划分为不同类型。工业“绿岛”，例如区域性活性炭集中再生、溶剂集中回收处置、集中喷涂中心等。农业“绿岛”，例如畜禽养殖粪污处理等。还有服务业“绿岛”，例如餐饮油烟集中治理等。绿岛模式强调城市建设要保护和利用自然生态系统的功能。江苏大气污染防治绿岛模式合作

绿岛模式强调城市建设要遵循生态对城市发展的保障和依托。江苏大气污染防治绿岛模式合作

服务业“绿岛”如江阴市澄江街道汽车修理集中喷涂项目，将原本点小面广的汽修喷涂作业全部集中于6个中心，采用“干磨+烤漆+清洗”等工艺，配套建设规范的废气收集及处理系统，直接服务130余家汽修店，既减少了单个汽修店的治污成本，又提高了废气集中治理效率，有效降低了区域大气污染物排放。生态“绿岛”建设效益明显。首先，是经济效益。全省筛选确定的“绿岛”项目，惠及中小市场主体超过5万家，经初步估算，可节约治污成本超过30亿元。其次，是环境效益。江苏大气污染防治绿岛模式合作