江苏工业园区绿岛模式BOT
政策发力为各地建“绿岛”保驾护航,2020年初,江苏省生态环境厅制定下发《关于在全省开展“绿岛”建设试点的通知》,将“绿岛”建设作为落实“六稳”“六保”要求、服务中小企业、推动高质量发展与高水平保护协同并进的关键举措,系统谋划,先试后行,稳步推进,努力从政策上为各地建“绿岛”保驾护航。出台管理办法。成立工作专班,出台《江苏省“绿岛”项目管理办法(试行)》,规定“绿岛”项目申报、筛选、实施和运行管理的基本程序和有关要求,明确政策支持、经费保障和监督考核机制,普遍征集“绿岛”标识牌,形成完整的工作管理和推进体系。绿岛模式强调将绿色发展理念融入城市规划、建设、管理的全过程。江苏工业园区绿岛模式BOT
据统计,江苏首批“绿岛”项目,在帮助市场主体减少污染治理设施投资约132亿元的同时,还将提高中小企业危废收集能力约2000吨/年,减排化学需氧量约13000吨/年、颗粒物约3400吨/年、挥发性有机物约2500吨/年。“绿岛”项目注重市场化治污,强调市场在资源配置中的决定性作用,但在实际落地过程中,市场化作用被削弱。部门间标准不一、政策打架等问题也导致部分“绿岛”项目管理存在失序风险,有待进一步破题。此外,部分“绿岛”项目管理标准亟待统一。以危废品收集储存处置为例,有企业负责人反映,“绿岛”政策虽有利于降低治污成本,促进安全生产,但由于公司污染物分类集中管理不符合一些部门规定,经常收到罚单,屡屡登上失信企业名单。江苏饱和活性炭绿岛模式建设通过绿岛模式的实施,我们成功打造了一批具有示范意义的绿色项目。
集群发展,让产业资源循环起来,针对产业提升,“绿岛”模式倡导从原辅料选择、生产工艺优化到污染治理设施确定,全方面拓展清洁生产的外延和内涵。针对区域现行产业链关联性不强等问题,建立企业间可充分进行余热、副产品、废水及固废等资源循环和再利用的上下游企业集群。比如,以工艺优化为导向,夯实企业小循环基础;以三废资源化为重点,搭好园区中循环桥梁;以产业链延伸为内容,构建区域大循环平台。2024年4月10-12日,“2024中国化工园区可持续发展大会”在江苏泰兴举行。以江苏南大环保科技有限公司为依托的国家环境保护有机化工废水处理与资源化工程技术中心参加本次大会,并在同期举办的“绿色燃料发展”专题论坛作主题演讲。
近年来,“绿岛”项目建设在各地如雨后春笋般兴起,对我国经济、环境和社会的协同促进作用愈加凸显,作为生态文明建设领域的“新基建”逐渐走进大众视野,同时催生新一轮的环境治理市场需求。国家印发的《“十四五”节能减排综合工作方案》、生态环境部印发的《“十四五”环境影响评价与排污许可工作实施方案》中均明确提出支持“绿岛”项目建设。生态环境部、国家发展革新委等15个部门日前印发的《臭氧污染防治攻坚行动方案》中明确要求推进涉VOCs产业集群治理提升,加快建设涉VOCs“绿岛”项目;所称“绿岛”是指由government、企业或社会多元主体按照“集约建设、共享治污”理念投资建设可供多个排污单位共享的环保公共基础设施,实现污染物统一收集、集中治理、规范管理、稳定达标排放的集中点(片区)。绿岛模式突出了生活垃圾分类和循环利用的意识。
生态环境部环境规划院大气所副所长、研究员宁淼在会议中指出:“对于VOCs综合治理类项目,每年大气专项资金都有大量的支持,其中‘绿岛’项目是非常主要的重点支持方向。”她介绍,据统计,针对狭义“绿岛”项目(不涵盖农业、餐饮油烟等类型),当前,全国省份累计完成集中涂装中心、有机溶剂集中回收处置中心、活性炭集中再生中心这3种类型的“绿岛”项目共144个。具体到新建相关项目的支持额度,她表示,活性炭集中再生中心支持额度达30%;VOCs源头治理支持生产线改造的20%;新建集中喷涂中心的末端治理设施是支持50%,生产设备支持20%,但需要说明替代企业的一个情况,意味着集中涂装同时不能保留原来分散的喷涂,项目要实现相对较大的减排量。绿岛模式强调城市绿色出行和公共交通的重要性。江苏饱和活性炭绿岛模式建设
绿岛模式致力于城市发展与生态环境之间的平衡。江苏工业园区绿岛模式BOT
VOCs“绿岛”共享喷涂中心建有2条涂装生产线和1套有机废气处理设施,其中1号线为规则构件喷涂生产线,于2022年5月建成投运,主要对6m标准金属架管进行喷涂加工;2号线为异形构件喷涂生产线,于同年11月建成投运,主要喷涂加工各种不规则的机械、车床等金属构件。“本次技术改造,主要是将1号线生产工艺由调直除锈淋涂升级为往复机无气喷涂。”喷涂中心负责人介绍。完成改造后,可喷涂构件种类由原来的6m标准架管,扩展为各类架管、网片及高度200mm以内的钢构件,扩大了喷涂种类,年产能也由1万吨提升到了2万吨,成功实现产能翻倍。江苏工业园区绿岛模式BOT
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