重庆乡镇水土保持方案评价

水土保持管理体制沿革：1991年水土保持法出台后，就规定“水行政部门主管全国的水土保持工作。县级以上地方人民机构水行政主管部门，主管辖区内的水土保持工作”（第六条），明确水行政主管部门主管水土保持工作。1993年，水利部在机构沿革时单设了水土保持司，下设生态处、监督处和规划处，主要职能是：主管全国水土保持工作，组织全国水土流失重点治理区的工作，协调水土流失综合治理；对有关法律、法规的执行情况依法实施监督。水土保持可以提高农作物的产量和质量。重庆乡镇水土保持方案评价

加强队伍建设和作风建设23突出***建设。突出讲***这个根本，教育引导各级水土保持干部职工自觉提升***站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，把讲***的要求体现在具体行动、履职实效和日常言行上。24压实主体责任。***履行从严管党治党主体责任，落实“一岗双责”，抓好廉政建设。强化水土保持行业廉政风险防控手册执行，加强警示教育。针对关键领域、环节和岗位完善防控措施，加强对权力运行的制约和监督。25强化作风建设。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育和**、***集中整治成果，大力践行新时代水利精神，不断提升学习能力、举一反三能力和抓落实能力，主动担当作为，忠实履行职责，以务实高效的作风保障水利**发展总基调在水土保南充水土保持目标六个：扰动土地整治率、水土流失面积总治理度、土壤流失控制比、拦渣率、林草植被恢复率、林草覆盖率。

任何一项开发建设项目，都会不同程度扰动地貌、损坏土地和植被、破坏土壤结构，使土体的抗蚀力、抗冲力减弱，在外营力(自然和人为)的作用下，都会造成水土流失。水土流失破坏了水土资源、基础设施，加剧洪涝灾害，不利于生态建设和地区经济的可持续发展。根据《水土保持法》、《开发建设项目水土保持方案管理办法》的有关规定，开发建设项目在可研阶段编制水土保持方案，制定并实施有效的防治措施，使项目建设新增水土流失得到有效控制，生态环境得到改善;同时也是落实有关法律规定，使建设单位的法定义务真正落到实处;为主体工程的设计。

水土保持是一项面广量大、复杂的系统工作，要测试分析评估其效益，确实不易。一般将水保效益分为经济、社会、生态三部分，对水少沙多的北方河流还增加一项拦泥效益。不同水保措施，不同地形地质条件下的单项效益，以便为水保评价提供依据；从土壤流失至进入干流之间各河段的水沙变化及其对周边的经济、社会、生态和人文的影响，以便了解输移过程，可能产生的负效益或不利影响，如对大小水库、坑塘、涝池的运用寿命，对河岸的冲刷破坏，对农作物沙压减产等。效益 计算 ：采用有无措施或增减措施后在时空方面的对比。依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，未编制水土保持方案或者编制水土保持方案未经批准而开工建设的。

水土保持是山区发展的生命线，是国土整治、江河治理的根本，是国民经济和社会发展的基础，是我们必须长期坚持的一项基本国策。通过开展小流域综合治理，层层设防，节节拦蓄，增加地表植被，可以涵养水源，调节小气候，有效地改善生态环境和农业生产基础条件，减少水、旱、风沙等自然灾害，促进产业结构的调整，促进农业增产和农民增收。实践证明，开展水土保持工作是山区生态和经济社会可持续发展的重要途径。据第二次水土流失普查结果，全国水土流失面积高达365万平方公里，其中水蚀面积高达165万平方公里，风蚀面积191万平方公里，水蚀风蚀交错带26万平方公里，有很多地方还存在大量的重力侵蚀。水土保持方案是指自然因素或人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施。重庆乡镇水土保持方案评价

县级以上地方人民zengf水行政主管部门主管本行政区域的水土保持工作。重庆乡镇水土保持方案评价

水土保持管理体制沿革：1982年，水利部与电力工业部合并，成立水利电力部，农田水利局改名为农田水利司，归口管理全国水土保持工作。同年出台的《水土保持工作条例》明确水利电力部主管全国水土保持工作，并成立全国水土保持工作协调小组，协调小组办公室设在水利电力部。1986年，水利电力部决定农田水利司更名为农村水利水土保持司。1988年，撤销全国水土保持工作协调小组，成立全国水资源与水土保持工作领导小组，办公室设在水利部农村水利水土保持司，并将水土保持处分设为治理处和监督处，1992年该领导小组撤销。重庆乡镇水土保持方案评价