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    税务机关按照法律、行政法规规定委托其代理的除外。第五章税务代理关系的确立和终止第二十八条税务师承办代理业务，由其所在的税务代理机构统一受理，并与被代理人签定委托代理协议书。委托代理协议书应当载明代理人、被代理人名称、代理事项、代理权限、代理期限以及其他应明确的内容，并由税务师及其所在的税务代理机构和被代理人签名盖章。第二十九条税务代理人应按委托协议书约定的代理内容和代理权限、期限进行税务代理。超出协议书约定范围的业务需代理时，必须先修订协议书。第三十条税务代理期限届满，委托协议书届时失效，税务代理关系自然终止。第三十一条有下列情形之一的，被代理人在代理期限内可单方终止代理行为：（一）税务师已死亡；（二）税务代理人被注册其资格；（三）税务代理人未按委托代理协议书的规定办理代理业务；（四）税务代理机构已破产、解体或被解散。第三十二条有下列情形之一的，税务代理人在委托期限内可单方终止代理行为：（一）被代理人死亡或解体；（二）被代理人授意税务代理人实施违反国家法律、行政法规的行为，经劝告仍不停止其违法活动的；（三）被代理人提供虚假的生产、经营情况和财务会计报表。关于推行税务代理的几个问题。银川第三方税务代理咨询热线

    税务代理人介于纳税人、扣缴义务人和税务机关之间，既要维护纳税人、扣缴义务人的合法权益，又要维护国家的税收利益。因此，税务代理必须坚持客观公正原则，以服务为宗旨，正确处理征纳矛盾，协调征纳关系。在税务代理过程中，既要对被代理人负责，又要对国家负责，代理行为既要符合国家法律、法规的规定，又要符合被代理人的意愿，而不能偏向任何一方。适用范围税务代理的范围是指按照国家有关法律的规定，允许税务代理人从事的业务内容。尽管世界各国所规定的业务不尽相同，但其基本原则是大致一样的，即税务代理的业务范围主要是纳税人、扣缴义务人所委托的各项涉税事宜。《税务代理业务规程》规定，代理人可以接受纳税人、扣缴义务人的委托，从事下列范围内的业务代理：1．办理税务登记、变更税务登记和注销税务登记手续，2．办理纳税、退税和减免税申报，3．建账建制、办理账务，4．办理除增值税所用发票外的发票领购手续，5．办理纳税申报和扣减税款报考，6．制作涉税文书，7．开展税务咨询（顾问）、税收筹划、涉税培训等涉税服务业务，8．税务行政复议手续，9．审查纳税情况，1．办理增值税一般纳税人资格认定手续。兴庆区第三方税务代理服务电话关于建立税务代理制度若干问题的思考。

    二)税务代理人被注册其资格;(三)税务代理人未按委托代理协议书的规定办理代理业务;(四)税务代理机构已破产、解体或被解散。第三十二条有下列情形之一的，税务代理人在委托期限内可单方终止代理行为：(一)被代理人死亡或解体;(二)被代理人授意税务代理人实施违反国家法律、行政法规的行为，经劝告仍不停止其违法活动的;(三)被代理人提供虚假的生产、经营情况和财务会计报表，造成代理错误或被代理人自己实施违反国家法律、行政法规的行为。第三十三条被代理人或税务代理人按规定单方终止委托代理关系的，终止方应及时通知另一方，并向当地税务机关报告，同时公布终止决定。第六章税务代理人的权利和义务第三十四条税务代理人有权依照本办法的规定代理由纳税人、扣缴义务人委托的税务事宜。第三十五条税务代理人依法履行职责，受国家法律保护，任何机关、团体、单位和个人不得非法干预。第三十六条税务代理人有权根据代理业务需要，查阅被代理人的有关财务会计资料和文件，查看业务现场和设施。被代理人应当向代理人提供真实的经营情况和财务会计资料。第三十七条税务代理人可向当地税务机关订购或查询税务政策、法律、法规和有关资料。

    并向当地主管税务机关报告，终止的具体事项由以方协商解决。第七章税务代理业务档案的管理第三十九条税务师事务所承办代理为务必须建立档案管理制度，保证税务代理档案的真实、完整。第四十条税务代理档案是如实记载代理业务始末、保存计税资料、涉税文书的案卷。代理业务完成后，应及时将有关代理资料按要求整理归类、装订、立卷，保存归档。第四十一条税务代理业务档案包括：（一）与委托人签订的委托协议；（二）税务代理工作底稿、重要文字记录、各种财务报表、计算表、汇总表、核对表；（三）本所人员从事代理业务所出具的各类审核意见书、鉴证报告、说明书、报表等；（四）与委托人或税务机关商谈委托业务时形成的有关文件、会议记录等书面资料；（五）委托人的基本情况资料及有关法律性资料；（六）其他有关代理业务资料；第四十二条税务象征业务档案需妥善保存，专人负责。税务代理业务档案保存应不少于五年。第八章附则第四十三条本规程是从事税务代理业务的基本程序，各地可以根据本规程第三条的规定另行制定有关具体代理项目的操作程序。第四十四条本规程由国家税务总局负责解释和修订。第四十五条本规程自发布之日起施行。附：税务代理委托协议示范文本。关于在我国推行税务代理制度若干问题研究。

    必须在本机构内设置专门的税务代理部、配备五名以上经税务机关审定注册的税务师，并报经国家税务总局或省、自治区、直辖市国家税务局批准，方能从事税务代理业务。第二十三条省、自治区、直辖市国家税务局应当将其批准设立的税务师事务所和其他税务代理机构报国家税务总局备案。国家税务总局发现批准不当的，应当自收到报告之日起三十日内通知原审批机关重新审查。第二十四条税务代理机构对其所属的税务师按照本办法规定实施的代理行为承担责任。第四章税务代理业务范围第二十五条税务代理人可以接受纳税人、扣缴义务人的委托从事下列范围内的业务代理：（一）办理税务登记、变更税务登记和注销税务登记；（二）办理发票领购手续；（三）办理纳税申报或扣缴税款报告；（四）办理缴纳税款和申请退税；（五）制作涉税文书；（六）审查纳税情况；（七）建帐建制，办理帐务；（八）开展税务咨询、受聘税务顾问；（九）申请税务行政复议或税务行政诉讼；（十）国家税务总局规定的其他业务。第二十六条纳税人、扣缴义务人可以根据需要委托税务代理人进行全方面代理、单项代理或临时代理、常年代理。第二十七条税务代理人不能代理应由税务机关行使的行政职权。在办理税务代理登记时需要准备委托协议。兴庆区税务代理联系方式

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    由省、自治区、直辖市国家税务局吊销其税务师执业证书，禁止从事税务代理业务。第四十六条税务师触犯刑律，构成犯罪的，由司法机关依法惩处。第四十七条税务代理机构违反本办法规定的，由县以上国家税务局根据情节轻重，给予警告、处以二千元以下罚款、停业整顿、责令解散等处分。第四十八条税务师、税务代理机构从事地方税代理业务时违反本办法规定的，由县以上地方税务局根据本办法的规定给予警告、处以二千元以下的罚款或提请省、自治区、直辖市国家税务局处理。第四十九条税务机关对税务师和税务代理机构进行惩戒处分时，应当制作文书、通知当事人，并予以公布。第八章附则第五十条国家税务总局及省、自治区、直辖市国家税务局应当设置税务师资格审查委员会，负责税务师资格考试、认定注册和审批税务代理机构，以及对税务师、税务代理机构违反本办法规定的行为进行查处。第五十一条省、自治区、直辖市应当成立税务师协会，全国成立中国税务师协会。税务师协会是由税务师组成的社会团体。中国税务师协会是税务师的全国组织，省、自治区、直辖市税务师协会是税务师地方组织。税务师应当加入税务师协会。第五十二条税务师协会应制定有关章程和会则。银川第三方税务代理咨询热线

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