北京桥梁全预制构件项目建议书编制指南

可行性研究报告的特点：科学性：可行性研究报告作为研究的书面形式，反映的是对行为项目的分析、评判，这种分析和评判应该是建立在客观基础上的科学结论，所以科学性是可行性研究报告的首一特点。可行性研究报告的科学性首先体现在可行性研究的过程中，即整个过程的每一步都力求客观。其次，科学性体现在分析中，就是用正确的理论和依据相关政策来研究问题。其次是体现在对可行性研究报告的审批过程中，这种审批过程，对科学的决策起到了重要的保证作用。在撰写项目建议书之前，要对引进项目的必要性和在技术上、市场上的可行性进行必要的科学分析和论证。北京桥梁全预制构件项目建议书编制指南

项目建设建议书是企业根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、地区规划的要求，结合各项自然资源、市场预测与分析，在基本条件后向国家、地区项目主管部门推荐的建设性材料，也称作项目建议书。项目建设建议书的内容：（一）项目名称、建设单位、主管部门。（二）项目提出的必要性的依据，主要写明建设单位的现状。拟建项目的名称、拟建的性质、拟建成地点及建设的必要性和依据。（三）项目建设方案主要是指项目的初步建设方案、建设规模、主要内容和功能分布。（四）建设条件指项目建设的各项内容的进度和建设周期。（五）初步建设计划指项目建设和各项内容的进度安排和建设周期。（六）项目建设后的经济效益和社会效益。（七）项目建设投资概算及资金来源指项目投资总额及主要建设的资金安排情况，筹措资金的办法和计划。北京桥梁全预制构件项目建议书编制指南受项目所在细分行业、资金规模、建设地区、投资方式等不同影响，项目建议书均有不同侧重。

提出建设项目建议书，需经过调查、预测、分析、多方案综合比较。建议书内容应包括：（1）建设项目提出的必要性和依据。引进技术和设备，要说明国内外技术差距及引进理由；（2）产品方案，拟建规模和建设地点的初步设想；（3）资源情况、建设条件，协作关系和引进国别、厂商的初步分析；（4）投资估算和资金筹措设想。利用外资项目要说明利用外资的可能性的大体测算；（5）项目的建设进度安排；（6）经济效果和社会效益的初步估计。

项目建设：项目建设是指具有单独的行政组织机构并实行单独的经济核算，具有设计任务书，并按一个总体设计组织施工的一个或几个单项工程所组成的建设工程，建成后具有完整的系统，可以单独的形成生产能力或使用价值的建设工程。按国家的规定，基本建设程序包括：项目建议书、可行性研究报告、初步设计、开工报告和竣工验收等工作环节。根据以上几个建设程序，可以将建设项目分为项目工程阶段、施工管理阶段、竣工验收三个阶段。按照国家的规定必须严格执行以上各工作阶段的工作要求，确保国家项目建设资金的有效使用，充分发挥效益。任何部门、地区和项目法人都不得擅自简化建设程序和超越权限、化整为零进行项目审批。项目建议书的投资估算一般根据国内外类似已建工程进行测算或对比推算，误差准许控制±30%。

房地产开发项目建议书的主要内容包括：1、项目提出的必要性和依据；2、市场需求，包括：房地产开发业的现状、前景预测和对本项目的影响；3、方案，拟建规模和建设地点的初步设想；4、资源情况、建设条件、协作关系和设备技术引进国别、厂商的初步分析；5、投资估算、资金筹措及还贷方案设想；6、项目的进度安排；7、经济效果和社会效益的初步估计，包括初步的财务评价和国民经济评价；8、环境保护，包括：本项目建设区内的环境污染状况，本项目在设计、施工时的环境保护方案；9、项目建议书结论；10、房地产开发项目建议书附件。项目建议书又称项目立项申请书或立项申请报告。北京公共建筑项目项目建议书编制

项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件。北京桥梁全预制构件项目建议书编制指南

中外合资企业项目建议书是中方企业在与外商初步洽谈商榷签订合资项目意向书的基础上，向上级报请举办中外合资项目的初步计划书。中外合资企业项目建议书是中外合资企业在申报过程中，中方企业单独使用的涉外文书。这种项目建议书经中方企业主管部门及所在地的省、市有关部门审批同意后，才可由中方企业正式与外国投资者进行谈判、商谈合资企业经营项目的具体实质性内容。编制中外合资企业项目建议书的方法：其一，项目建议书要建立在调查研究的基础之上，包括收集国内外信息资料、市场需求情况、综合技术经济指标和新技术、新设备、新212艺、新材料动态，提出的项目建议有可行性；其二，利用比较法，研究投资方案的较佳可能性；其三，积极主动地与外国投资者进行初步商谈，探讨双方的意向一致性，使项目建议书建立在中外双方共同签署的意向书的基础上。北京桥梁全预制构件项目建议书编制指南