行政事业单位内控指引解读

公立医院内部控制常见问题。采购未实现统筹归口，分散采购导致流程不规范甚至不相容职责未分离实务中，我们可以发现公立医院的采购管理模式并不统一，有些医院设置了招标采购中心、采购办公室等部门，一种模式是由其统筹医院所有采购事项，还有一种模式是其只负责**采购目录内及达到院内招标采购限额的采购事项，限额以下的由各采购事项归口管理部门负责。还有一种情形就是医院并未设置上述部门，采购事项是分散在对应的资产管理部门，由其根据资产管理范畴同时负责对应资产的采购事项，但这也使得某项采购品类从预算编制、立项、论证、采购实施、合同签订、验收、保管、处置等全过程管理，未实现“采管分离”。内控评价真的能准确反映单位内控状况吗？行政事业单位内控指引解读

医院如何在各领域开展内控诊断？（五）资产医院拥有大量的固定资产、流动资产以及无形资产等各类资产。而医院资产的流失和浪费现象时有发生，如设备闲置、资产被盗用、药品过期等。建立有效的内控诊断机制，能够加强对资产的监管，可以从资产的采购、验收、入库、保管、使用到处置等各个环节进行严格把控，可以通过完成以下三步工作来保障资产安全完整：1.盘点核对：对医院的固定资产、流动资产等进行***盘点，与财务账册核对，确保账实相符。2.使用效率分析：评估资产的使用效率，如设备的使用率、房屋的利用率等，查找闲置浪费资产。3.管理制度审查：审查资产采购、验收、保管、处置等管理制度的执行情况，防止资产流失。内控诊断可以帮助医院及时了解资产的现状和使用效益，为资产的更新决策提供依据，确保医院的资产结构能够适应医疗行业的发展需求。云南内控制度包括哪些制度单位内控软件对单位发展有多大推动作用呢？

信息化建设可以将内部控制的流程和制度通过软件系统进行固化。例如，在财务报销流程中，信息化系统可以设置严格的审批流程，明确每一个审批环节的权限和要求，只有符合规定的报销申请才能进入下一个环节，减少人为因素的干扰，提高内部控制的执行效果。通过信息化手段对医院的运营数据进行实时监控，可以及时发现内部控制中的漏洞和风险点。例如，对药品库存的实时监控，如果发现库存异常波动，可能提示存在药品管理环节的内部控制问题，如药品被盗用或不合理的库存管理，从而及时进行调整和完善内部控制制度。

公立医院内部控制常见**问题。二、难以辨别内部控制评价与风险评估的关系实务中，我们普遍发现公立医院难以辨别内部控制评价与风险评估的关系。尽管有些公立医院内部审计部门同步开展了内部控制评价与风险评估工作，但也难以划分二者的区别，普遍认为风险评估只是需要指出问题对应的风险，在方法上无本质差异。从大部分医院内部审计部门开展工作的效果来看，无论是内部控制评价还是风险评估，普遍还是围绕业务层面六大项内容开展，**以财务收支事项为主。健全行政事业单位内控管理制度，能提升单位信誉。

公立医院的采购管理是内控的重要方面。首先，建立规范的采购流程。从需求提出、审批、招标、合同签订到验收付款，每个环节都应有明确的操作规范和责任人。例如，科室根据实际需求提出采购申请，经相关部门审批后，按照规定进行招标。其次，加强供应商管理。建立供应商评价体系，对供应商的资质、产品质量、服务水平等进行综合评估。定期对供应商进行考核，淘汰不合格的供应商。比如，对药品供应商的供货及时性、药品质量进行跟踪评价。同时，严格控制采购成本。通过集中采购、比价采购等方式，降低采购价格。对重大采购项目进行成本效益分析，确保资金的合理使用。例如，在设备采购中，对比不同品牌设备的性能和价格，选择性价比高的产品。强化采购监督，建立内部审计和监督机制，对采购过程进行全程监督，防止**行为的发生。通过规范的采购管理，提高医院的物资保障水平和资金使用效益。云内控助力单位强化内部控制制度，定期对制度进行评估和完善，确保制度的有效性，为单位发展提供坚实保障。教育局内控体系的构建要点

加强与云内控咨询团队的合作，能提高单位管理效能。行政事业单位内控指引解读

行政事业单位内控控制活动中不相容职务分离控制，对外投资和建设项目控制。对外投资单位应当根据国家有关规定加强对对外投资的管理，明确相关岗位的职责权限，确保对外投资的可行性研究与评估、对外投资决策与执行、对外投资处置的审批与执行等不相容岗位相互分离。建设项目控制单位应当建立健全建设项目内部管理制度，明确内部相关部门和岗位的职责权限，确保项目建议和可行性研究与项目决策、概预算编制与审核、项目实施与价款支付、竣工决算与竣工审计等不相容岗位相互分离。值得注意的是，内部控制固然重要，“规范”为先嘛，但也不能过度而为之，否则会导致工作环节的复杂化、工作效率的下降、管理成本的增加等等。行政事业单位内控指引解读