湖州工程项目排污许可申报操作流程

    在通过环境影响评价审批或者备案后，产生实际排污行为之前二十日内。（四）国家或地方实施新污染物排放标准的，核发机关应主动通知排污单位进行变更，排污单位在接到通知后二十日内申请变更。（五）相关文件或与其他企业达成协议，进行区域替代实现减量排放的，应在文件或协议规定时限内提出变更申请。（六）需要进行变更的其他情形。第二十一条申请变更排污许可证的，应当提交下列申请材料：（一）排污许可证申请表。（二）排污许可证正本、副本复印件。（三）与变更排污许可事项有关的其他材料。排污单位应当书面承诺对变更申请材料的真实性、合法性、完整性负法律责任以及严格执行变更后排污许可证的规定。第二十二条核发机关应当对变更申请材料进行审查。同意变更的，在副本中载明变更内容并加盖本行政机关印章，发证日期和有效期与原证书一致。发生第二十条刚变更的，核发机关应当自受理变更申请之日起十日内作出变更决定，并换发排污许可证正本。发生其他变更的，核发机关应当自受理变更申请之日起二十日内作出变更许可决定。第二十三条排污许可证有效期届满后需要继续排放污染物的，排污单位应当在有效期届满十日向原核发机关提出延续申请。30. 排污许可已经备案更新。湖州工程项目排污许可申报操作流程

    排污许可是具有法律意义的行政许可，是环境保护管理的八项制度之一，是以许可证为载体的，是对排污单位的排污权利进行约束的一种制度。2015年8月29日上午，十二届全国人大会第十六次会议举行联组会议，报告水污染防治法实施情况。会上，环境保护部部长陈吉宁指出：推行排污许可，依法核发许可证，在2015年年底前完成国控重点污染源及排污权有偿使用和交易的试点地区的核发工作，2017年年底前完成全国核发工作。通过排污许可证推动网络化和精细化的管理，收集摸清工业排污信息，建设全国排污许可证管理信息平台，分流域、分区域、分行业地对污染物排放实行排污许可证网络化、信息化管理。加强环境监管执法，逐一排查工业企业的排污情况，对企业实行黄牌警示和红牌关停。2016年起定期公布环保红牌和黄牌的企业名单，禁止无证排放和不按许可证规定排放，同时要推进和高法、高检、公安部门建立信息共享、联席会议、联合督办机制。还要对地方有关部门履行环保职责进行督查，2015年对30%的地级市督查，3年督查完。根据督查结果，采取约谈、挂牌督办、区域限批、行政处罚和移交移送等办法落实地方的责任。舟山家具厂排污许可申报市场报价13. 排污许可已经备案。

    三）法律规定应当注销的其他情形。第二十八条排污许可证发生遗失、损毁的，排污单位应当在三十日内向原核发机关申请补领排污许可证，遗失排污许可证的还应同时提交遗失声明,损毁排污许可证的还应同时交回被损毁的许可证。核发机关应当在收到补领申请后十日内补发排污许可证,并及时在国家排污许可证管理信息平台上进行公告。第二十九条排污许可证自发证之日起生效。按本规定发放的排污许可证有效期为三年，延续换发排污许可证有效期为五年。第三十条禁止涂改、伪造排污许可证。禁止以出租、出借、买卖或其他方式转让排污许可证。排污单位应当在生产经营场所内方便公众监督的位置悬挂排污许可证正本。第三十一条环境保护主管部门实施排污许可不得收取费用。第四章?实施与监管第三十二条排污单位应当严格执行排污许可证的规定，遵守下列要求：（一）排污口位置和数量、排放方式、排放去向、排放污染物种类、排放浓度和排放量、执行的排放标准等符合排污许可证的规定，不得私设暗管或以其他方式逃避监管。（二）落实重污染天气应急管控措施、遵守法律规定的环境保护要求等。（三）按排污许可证规定的监测点位、监测因子、监测频次和相关监测技术规范开展自行监测并公开。。

    第二十四条申请延续排污许可证的，应当提交下列材料：（一）排污许可证申请表。（二）排污许可证正本、副本复印件。（三）与延续排污许可事项有关的其他材料。第二十五条核发机关应当对延续申请材料进行审查。同意延续的，应当自受理延续申请之日起二十日内作出延续许可决定，向排污单位发放加盖本行政机关印章的排污许可证，并在国家排污许可证管理信息平台上进行公告，同时收回原排污许可证正本、副本。第二十六条有下列情形之一的，排污许可证核发机关或其上级机关，可以撤销排污许可决定并及时在国家排污许可证管理信息平台上进行公告。（一）超越法定职权核发排污许可证的。（二）违反法定程序核发排污许可证的。（三）核发机关工作人员滥用职权、玩忽职守核发排污许可证的。(四)对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的。?（五）排污单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得排污许可证的。（六）依法可以撤销排污许可决定的其他情形。第二十七条有下列情形之一的，核发机关应当依法办理排污许可证的注销手续并及时在国家排污许可证管理信息平台上进行公告。（一）排污许可证有效期届满，未延续的。（二）排污单位被依法终止不再排放污染物的。。13. 排污许可证的颁发需要企业及时报告环保事故和污染事件。

    许多企业为取得排污许可证而做出的自行监测方案，在实际的生产运营过程中难以落实环境监测要求。四是排污许可证后管理保障工作需完善。行政审批事项与排污许可还需深度融合，在法律层面有待完善。环保税复核机制的复核内容与复核方式仍需进一步探索研究。各环境管理平台数据暂未实现互联互通，管理平台下行数据接口暂未对全国开放。总体来看，排污许可证尚未覆盖所有固定污染源，与其他环境管理制度的衔接仍待加强，法律法规有关责任规定还不健全，按证管理机制尚未建立，管理效能有待进一步发挥。对此，笔者提出如下建议。一是加快行政立法，确立主要制度地位。加快制定《排污许可管理条例》，完善技术体系。排污许可制度的实施需要在法治的轨道上进行，其成功经验也需要通过立法予以固定。目前，建议在出台《排污许可管理条例》以及配套的规章、政策时充分考虑与《环境保护税法》及其实施条例的衔接，在确保原有数据管理流程的基础上，指导基层开展具体工作，确定数据交换共享衔接节点。同时，明确执行报告真实性和自行监测数据的监督管理部门，夯实企业环保主体责任，促使排污单位“按证排污，自证守法”。加快完善配套的规章和技术规范。25. 排污许可已经备案领取。湖州工程项目排污许可申报操作流程

7. 排污许可证如果过期需要重新申领和年检。湖州工程项目排污许可申报操作流程

    自受理申请之日起二十日内作出是否准予许可的决定。二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并将延长期限理由告知排污单位。依法需要听证、检验、检测和评审的，所需时间不计算在本规定的期限内。行政机关应当将所需时间书面告知申请人。核发机关作出准予许可决定的，须向国家排污许可管理信息平台提交审核结果材料并申请获取全国统一的排污许可证编码。核发机关应自作出许可决定起十日内，向排污单位发放加盖本行政机关印章的排污许可证，并在国家排污许可证管理信息平台上进行公告；作出不予许可决定的，核发机关应当出具不予许可书面决定书，书面告知排污单位不予许可的理由以及享有依法申请行政复议或提请行政诉讼的权利，并在国家排污许可证管理信息平台上进行公告。第二十条在排污许可证有效期内，下列事项发生变化的，排污单位应当在规定时间内向原核发机关提出变更排污许可证的申请。（一）排污单位名称、注册地址、法定代表人或者实际负责人等正本中载明的基本信息发生变更之日起二十日内。（二）第十条中许可事项发生变更之日前二十日内。（三）排污单位在原场址内实施新改扩建项目应当开展环境影响评价的。湖州工程项目排污许可申报操作流程