施工道路水保方案评估

水土保持方案编制流程中现状问题分析： 水土保持方案审查的问题，水土保持**在评审时不恪守职业道德，不能“客观、公正，、负责”的履行**职责，未严格按照现行水土保持规范要求及审查要点对水土保持方案进行审查，个别水土保持**对水土保持行业管理政策规定学习认识还不到位，对相关水土保持规范及现行文件规定内容不清楚，掌握不准确，等等。所有这些都会导致水保方案审查环节出现“隐性”的劣质方案过关问题。为了确保水保方案审查中不出现人为因素审查问题，会选择第三方公司再进行一次审查。水土保持方案应减少土石方挖填量施工组织设计，改变单纯从工程经济性和施工方便的角度考虑问题。施工道路水保方案评估

输变电工程区域土壤侵蚀极为严重且侵蚀类型多种多样,持续时间长,破坏范围广,造成水土流失难以治理。因此,输变电工程水土保护不能只从某个方面入手,而应该从施工人员、设计人员、有关部门人员、水土保护人员等角度协同开展水土保护工作,这样才能从源头和过程两个渠道共同降低输变电工程对水土流失的影响。污染自然环境资源。自然环境资源包括土地、水源等很多种,但是这两种是其中的代理,输变电工程期间土地流失,土地的存水能力下降,此时土地资源不断流失,自然环境资源被输变电工程所污染。被污染之后的自然环境资源,自我恢复能力较大下降,无法自我调节生态环境。而水土流失之后还要一个为严重的后果,就是土地愈发贫瘠,长此以往会导致土地退化,甚至周围的绿化土地和耕地都会受到影响。文山变电站水保方案设计经批准的水土保持方案，确定的水土流失防治目标、措施、标准等是进行水土保持验收时的重要依据。

铁路是国民经济大动脉、关键基础设施和重大民生工程，是综合交通运输体系的骨干和主要交通方式之一，在我国经济社会发展中的地位和作用至关重要。近年，铁路固定资产投资持续保持高位，但项目实施过程中仍存在水土流失防治措施体系构建不科学、重大变更方案编制不及时、变更渣场选址不合理、措施落实不到位等较为凸出的水土保持问题与铁路建设发展不平衡，严重影响水土保持设施验收工作的开展。2017年11月，水利部印发水保〔2017〕365号《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》明确项目存在“未依法履行水土保持方案及重大变更的编报审批程序的；废弃土石渣未堆放在经批准的水土保持方案确定的专门存放地的”等情形，生产建设单位不得通过水土保持设施验收，该通知进一步强调了水保方案的必要性和重要性。

早期，水利部办公厅根据《中华人民共和国水土保持法》制定了《水利部生产建设项目水土保持方案变更管理规定(试行)》，对生产建设项目的地点、规模、水土保持措施等重大变更指标进行了量化，提出构成重大变更需补充或修改水土保持方案，报水行政主管部门审批。结合铁路工程初步设计阶段编制)水保方案的情况，水保方案编制过程中存在工程占地、施工便道长度、表士剥离量计列依据不充分，以及土石方平衡分析和水土保持措施体系构建缺乏支撑”，在工程实施阶段易引起相应的重大变更，水保方案编制时需谨慎处理。水土保持方案应提高土石方的利用率，进而减少开挖量和弃渣量，减少占压面积和裸露面积。

保方案编制探讨：增加土石方平衡分析支撑性文件,铁路工程土石方开挖和回填量均由设计提供，并进行了土石方挖填调配，方案编制人员根据挖填土石类别再次进行了优化调配，但缺乏调配可行性分析，建议水保方案编制调配时应与主体设计沟通，充分论证优化调配的可行性，并与地方建设和水利主管部门沟通，寻找弃渣综合利用途径，签订综合利用协议，从源头减少水土流失隐患，使方案更具操作性。细化施工便道布置.根据施工组织安排及临时工点设置情况，在1∶10 000和1∶50 000地形图勾绘出施工便道，并分析论证便道布设是否满足工程建设需要，并通过现场踏勘确定相应的施工便道长度。生产建设项目水土流失是人为水土流失的一种，它既有自然水土流失的普遍特性，也有其自身的特点。昭通公园水保方案预案

水土流失形成过程涵盖渐进式和突发式两种。施工道路水保方案评估

铁路工程占地由长远占地和临时用地两部分组成，长远占地包括路基、站场、桥梁、隧道、改移道路等占地，临时用地包括取土场、弃土(简)场、施工便道、施工生产生活区等用地。目前，施工便道和施工生产生活区用地未纳入主体设计用地统计中，水保方案编制时根据经验估算相应的用地，而工程实施阶段，由于该用地指标未量化，加之受区域经济、人口、交通等因素影响较大，实际用地较水保方案大幅增加，衍生出水土流失防治措施数量不足、后期恢复效果不理想等水土流失问题，从预防项目建设水土流失的角度来看存在较大隐患。施工道路水保方案评估

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