文山灌溉项目水保方案报告

保方案编制探讨：增加土石方平衡分析支撑性文件,铁路工程土石方开挖和回填量均由设计提供，并进行了土石方挖填调配，方案编制人员根据挖填土石类别再次进行了优化调配，但缺乏调配可行性分析，建议水保方案编制调配时应与主体设计沟通，充分论证优化调配的可行性，并与地方建设和水利主管部门沟通，寻找弃渣综合利用途径，签订综合利用协议，从源头减少水土流失隐患，使方案更具操作性。细化施工便道布置.根据施工组织安排及临时工点设置情况，在1∶10 000和1∶50 000地形图勾绘出施工便道，并分析论证便道布设是否满足工程建设需要，并通过现场踏勘确定相应的施工便道长度。水行政主管部门批复水土保持方案是国家对生产建设单位水土保持目标。文山灌溉项目水保方案报告

水土保持方案编制流程中现状问题分析： 建设单位提供的资料深度问题，生产建设单位为了尽快完成前期工作中的各专题目标，人为缩短前期准备工作时间，在编制完成项目开发利用方案，并获得自然资源部门批复后，就以批复的开发利用方案文件作为基本资料依据开始编制水土保持方案。开发利用方案设计时对工业场地中的生产设施布置、办公场所的布置，施工道路等只是大概的部署，在后一阶段的开采设计方案时，才会对工业场地、生产设施布置、办公生活区、弃土场（弃渣场）等做详细的设计，与施工布置一致。方案编制单位利用开发利用方案设计资料的总平面布置图完成的水土保持方案与项目后期开采设计方案的总平面布置相差太大，为此直接导致水土保持方案设计的水土保持工程措施、植物措施及临时措施等与项目建设中生产设施、工业场地及办公生活场地是不相符的。因此按开发利用方案设计文件做的水土保持方案是达不到治理和防治水土流失的目的的。云南酒店工程水保方案设计水土资源的不合理的开发和经营，使土壤的覆盖物遭到破坏，流失量大于母质层发育成土壤的量。

水土保持方案编制流程中现状问题分析：建设单位选择方案编制单位时常见问题，水土保持方案质量与编制方案的设计单位或设计人员的专业水平及工作经验紧密相关。一个好的水保方案设计团队会追求水土保持措施的科学性、合理性和可行性的协调统一，这样的设计团队会投入更多的专业人员，花费较多的时间，编制的水保方案服务水平也相对较高。但有些建设单位为了较大限度节省资金，会单一考虑选择投标报价较低的设计方案，设计方中常常这样的设计团队或设计人员一般专业素质平平或者投入的时间也较少，这是很难保证水保方案编制质量的。

生产建设项目水土保持方案编制的主要内容：综合说明，这一章节编写的内容是为了方便各界人士了解水土保持方案的大致情况，适应各级部门评估、审批、贯彻落实、检查验收的要求。本节为方案编制内容的浓缩，是画龙点睛之笔，宜简练，其基本包含了正文中所有的章节内容。方案编制总则，方案编制总则包括方案编制的目的与意义、编制依据、水土流失防治标准、指导思想和编制原则、编制阶段和方案设计水平年。项目概况，应依据主体工程设计文件，突出与水土保持相关的内容。项目区概况，项目区概况指建设项目所涉及的行政区域，点式工程以乡(县）为单位确定，线型工程以县(地市)为单位确定。项目区概况介绍应满足分区、水土流失预测与水土保持措施设计的需要，根据不同项目特点按照自然环境、社会经济概况、水土流失及水土保持现状进行描述。水土流失形成过程涵盖渐进式和突发式两种。

水土保持方案中的综合说明要这样写：综合说明的要点就是需要高度概括、简明扼要地反映方案的主要内容，具体如下:项目概况。包括:项目建设的必要性:应明确项目建设的必要性及与相关规划的符合性;项目基本情况:应明确项目位置，建设性质，规模与等级，项目组成，占地面积，土石方挖方（(含表土剥离量)、填方（含表土回覆量)、借方、弃方和表土剩余量，建设生产类项目还应说明年排放灰渣量、研石量、排土量、尾矿量等，取土场和弃渣场数量，拆迁(移民）安置，专项设施改(迁）建，开工与完工时间，总工期，总投资与土建投资，项目法人等;项目前期工作及方案编制情况:应明确主体工程设计单位、设计阶段、设计文件审查及审批情况，前期工作相关文件取得情况，简要说明水土保持方案编制过程。水土流失防治责任范围由项目建设区和直接影响区组成，根据工程的资料，通过现场查勘确定。迪庆搅拌站水保方案比较好

水土保持法律法规、技术标准、水土保持理念、水土流失防治目标与任务、防治措施体系等是生产建设项目。文山灌溉项目水保方案报告

表土是项目区周边宝贵的资源、是项目建设后期绿化和复垦的关键，对其进行剥离、保存和利用是法律和规范对工程建设的基本要求。目前铁路项目主体设计只提出了清表的定性要求，未提及表士剥离位置、剥离星、存放位置及其临时防护措施等内容，相应的投资未计列;而水保方案为满足法律法规及审批要求，在编制过程中根据占用土地类别计算出理论剥离量，据此提出了存放位置及相应的防护措施;由于方案提出的表土剥离及防护工程在设计中未落实，投资没有得到相应的保障，根据西南山区铁路已实施项目表土剥离统计数星来看，实际剥离数量远小于方案提出的剥离量，表土问题已成为水土保持方案变更的较大隐患。文山灌溉项目水保方案报告

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