西双版纳垃圾填埋场水保方案规划

生产建设项目水土流失的特点及编制水土保持方案的意义：生产建设项目水土流失是人为水土流失的一种，它既有自然水土流失的普遍特性，也有其自身的特点。生产建设活动自从人类在地球上诞生以后就出现了。人类为了自身生存生活的需要，不断地认识自然，改造自然，从事各种资源开发和生产建设活动。人类在发展基础设施建设（例如修筑公路、铁路、水利工程)，开采矿产资源，兴办各类企业的过程中，大面积扰动地面，破坏植被和表层土壤，随意倾倒弃土弃渣，造成了严重的水土流失，加剧了水旱风沙等灾害。生产建设项目水土流失的强度、范围与人类活动的强度、范围密切相关。生产建设单位编报水土保持方案是法定义务。西双版纳垃圾填埋场水保方案规划

水土流失的根本原因在于人类对土地的不合理开发和利用。在长期生产和生活过程中，我们往往忽略了重视土地资源的保护和可持续利用。种植业、牧畜业和林业等相关行业的乱砍滥伐、过度放牧、过度开垦等行为，严重威胁了土地生态的平衡和稳定。有关部门和社会对土地资源的管理和保护也存在不足，监管措施落后，导致一些非法开垦、非法采矿等现象屡禁不止。因此，我们必须采取积极的措施，来保护和治理土地的水土流失问题。相关部门应该加强对土地资源的管理和监管，加大对违法开垦和非法采矿等活动的打击力度。西双版纳耕地土壤水保方案报告水土保持方案是生产建设单位就其在生产建设过程中履行水土保持法律责任。

水土保持方案编制流程中现状问题分析： 建设单位提供的资料深度问题，生产建设单位为了尽快完成前期工作中的各专题目标，人为缩短前期准备工作时间，在编制完成项目开发利用方案，并获得自然资源部门批复后，就以批复的开发利用方案文件作为基本资料依据开始编制水土保持方案。开发利用方案设计时对工业场地中的生产设施布置、办公场所的布置，施工道路等只是大概的部署，在后一阶段的开采设计方案时，才会对工业场地、生产设施布置、办公生活区、弃土场（弃渣场）等做详细的设计，与施工布置一致。方案编制单位利用开发利用方案设计资料的总平面布置图完成的水土保持方案与项目后期开采设计方案的总平面布置相差太大，为此直接导致水土保持方案设计的水土保持工程措施、植物措施及临时措施等与项目建设中生产设施、工业场地及办公生活场地是不相符的。因此按开发利用方案设计文件做的水土保持方案是达不到治理和防治水土流失的目的的。

水保方案编制探讨：如何完善弃渣场选址，补充弃渣场分析评价内容，水保方案弃渣场分析评价中除选址合理性外应补充渣量来源、施组安排、运距、交通条件、后期利用等分析，重点关注合并使用弃渣场和大型弃渣场(4级及以上弃渣场)。出具弃渣明确选址会议纪要，可研批复后，方案编制人员应与主体设计共同确定弃渣场初步选址，并与地方规划、国土、林业、水利等部门进行现场踏勘，经内业复核后，出具弃渣场选址会议纪要，明确各渣场选址意见。水土保持方案应高原地区移植、保护草皮，用于后期恢复;表层土壤剥离单独堆放并进行防护。

生产建设项目水土保持方案编制的主要内容：综合说明，这一章节编写的内容是为了方便各界人士了解水土保持方案的大致情况，适应各级部门评估、审批、贯彻落实、检查验收的要求。本节为方案编制内容的浓缩，是画龙点睛之笔，宜简练，其基本包含了正文中所有的章节内容。方案编制总则，方案编制总则包括方案编制的目的与意义、编制依据、水土流失防治标准、指导思想和编制原则、编制阶段和方案设计水平年。项目概况，应依据主体工程设计文件，突出与水土保持相关的内容。项目区概况，项目区概况指建设项目所涉及的行政区域，点式工程以乡(县）为单位确定，线型工程以县(地市)为单位确定。项目区概况介绍应满足分区、水土流失预测与水土保持措施设计的需要，根据不同项目特点按照自然环境、社会经济概况、水土流失及水土保持现状进行描述。水土保持方案应提高土石方的利用率，进而减少开挖量和弃渣量，减少占压面积和裸露面积。曲靖公路站台水保方案比较好

水土保持方案的原则是依据：谁开发，谁保护，谁造成水土流失，谁治理。西双版纳垃圾填埋场水保方案规划

建设单位是水保方案及其批复落实的责任主体，开工前需制定相应的水土保持管理办法，明确各单位水土流失防治责任及责任人，加强监督管理，积极引进水保监测和监理，认真落实各项水土流失防治措施、履行变更和备案手续，变更设计需坚持“先批准、后实施，先设计、后施工”的原则。自主验收要求下，水保方案已成为建设单位全周期水保管理的关键和基础， “水保方案为一纸批文”的时代已远去，做好弃渣场选址及重大变更控制不是提升水保方案编制质量的需要，也是适应新形势及新要求的需要，结合设计理念及建设管理理念的转变，水保方案将对预防、减缓、防治和监管铁路工程建设带来的水土流失更具现实意义。西双版纳垃圾填埋场水保方案规划

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