南充工厂水资源论证审批

关于入河排污口设置管理和水功能区监督管理根据机构**要求，水利部编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责整合入生态环境部。目前，**层面入河排污口职责已移交，水功能区正在移交，地方结合机构**要求也正在组织移交。根据*****办公厅、***办公厅印发的《水利部职能设置、内设机构和人员编制规定》，水利部具有“参与编制水功能区划和指导入河排污口设置管理”的职责。目前，我部正在结合职责，研究下阶段参与管理的相关工作要求。配合管理方落实和执行好水资源管理要求，配合技术评估方做好后评估报告的编制工作。南充工厂水资源论证审批

《地下水监测工程技术规范》主要针对平原区、山丘区以及城市建成区、大型水源地、超采区、海（咸）水入侵区、地面沉降区等区域地下水监测，《生活垃圾卫生填埋场环境监测技术要求》主要针对污染源（点源）的地下水监测，二者适用范围有所不同，并不矛盾，应根据地下水监测目的和工作性质等，选择对应的执行标准。《地下水监测工程技术规范》规定“宜从经常使用的民井、生产井以及泉流量基本监测站中选择布设水质基本监测站，不足时可从水位基本监测站中选择布设水质基本监测站”，应理解为可从民井、生产井以及泉流量基本监测站及水位基本监测站中加测地下水水质。环境监测井能否作为生产井，应依法向具有取水许可审批权限的审批机关提出申请。南充工厂水资源论证审批管理方职责。按照**主导的原则，由**水行政主管部门承担水资源论证后评估工作的管理。

加强事中事后监管。对已开展水资源论证区域评估的，水行政主管部门要动态掌握该区域的取用水情况，通过事中事后监管纠正不符合水资源管控要求的取用水行为。对接近水资源管控指标的要及时进行预警，对达到或超过水资源管控指标的，要暂停审批建设项目新增取水许可。对区域产业结构布局、水资源条件等发生较大变化的，应重新进行水资源论证区域评估。对实行承诺制管理的建设项目，水行政主管部门要对取水单位履行承诺情况进行检查，对未按承诺条件取水的责令停止违法行为，限期整改，并根据问题性质和严重程度依法追究责任。

强化规划水资源论证（三）明确适用范围。国民经济和社会发展相关工业、农业、能源等需要进行水资源配置的专项规划，城市总体规划，重大产业布局和各类开发区（新区）规划，以及涉及大规模用水或者实施后对水资源水生态造成重大影响的其它规划，在规划编制过程中应当进行水资源论证。已审批的相关规划，规划内容有重大调整的，应当重新开展水资源论证。（四）明确论证重点。开展规划水资源论证，应以河湖生态流量保障目标、江河流域水量分配指标、地下水取用水总量和水位管控指标、用水总量和效率控制指标、用水定额标准等作为约束条件，对规划需水规模及其合理性、水资源配置方案的可行性和可靠性、规划实施对其他取用水的影响、对水生态水环境的影响、涉及区域的用水水平、节水潜力等进行分析评估，提出论证意见和规划优化调整的建议。水资源论证后评估结论的形成主要包括项目业主自评估和管理部门认定两个主要环节。

根据2018年***批复的水利部“三定”方案，水利部节约用水工作职责为：拟订节约用水政策,组织编制并协调实施节约用水规划,组织指导计划用水、节约用水工作。组织实施用水总量控制、用水效率控制、计划用水和定额管理制度。指导和推动节水型社会建设工作。指导城市污水处理回用等非常规水源开发利用工作。2.根据**编办《关于进一步明确节约用水部门职责分工的通知》（**编办发[2011]25号），水利部负责节约用水工作，会同有关部门起草节约用水法律法规、拟定节约用水政策，编制节约用水规划，制订有关标准，指导和推动节水型社会建设，制定用水总量控制、定额管理和计划用水制度并组织实施，指导节水灌溉工程建设与管理，对取水量较少且取退水对周边影响较小的建设项目，可不编制建设项目水资源论证报告书。南充工厂水资源论证审批

水资源论证区域评估报告一般由区域管理机构自行或委托中介机构编制，由具有管辖权水行政主管部门进行审查。南充工厂水资源论证审批

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