四川公立医院内控问题研究

选择适合行政事业单位内控信息化系统供应商的要点。首先，考察技术实力。了解供应商的研发团队规模和技术背景，查看其是否具有相关行业的成功案例和丰富经验。例如，一个拥有多年为行政事业单位服务经验的供应商，更能理解单位的特殊需求和业务流程，能更好地定制化开发系统。同时，评估其系统的稳定性和可扩展性，确保系统能长期稳定运行并适应单位未来的发展变化。其次，关注服务质量。包括售前的需求沟通和方案设计能力，售中项目实施的专业程度和效率，以及售后的技术支持和维护响应速度。例如，在项目实施过程中，供应商能否及时派遣专业人员进行现场指导和培训，解决各种技术和业务问题。再者，考量信誉和口碑。可以通过查阅客户评价、行业评级以及与其他客户交流等方式，了解供应商的信誉和市场认可度。一个信誉良好的供应商更能保证项目的顺利进行和系统的质量。***，还需考虑成本因素，在保证系统质量和服务水平的前提下，选择性价比高的供应商，确保单位的资金得到合理利用。从专业性上来看，第三方机构能够基于长期知识和经验的积累，确保内部控制建设的合规性与落地性。四川公立医院内控问题研究

公立医院采购管理模式多样且不统一。有的医院设招标采购中心等部门，一种是统筹所有采购，另一种*负责特定范围内采购，限额以下归归口部门管。还有医院未设此类部门，采购分散在资产管理部门，由其按资产管理范畴负责对应资产采购。然而，这种方式导致采购品类全过程管理未实现 “采管分离”，从预算编制到处置等环节都由同一部门负责，易引发权力集中、缺乏监督等问题。例如可能在采购实施中因缺乏制衡而出现利益输送，验收和保管环节也可能因自身采购而放松标准。统一和规范采购管理模式对医院至关重要，应明确各部门职责，加强监督，实现 “采管分离”，提高采购效率和质量，保障医院运营的公平公正和资产安全，促进医院可持续发展。内部控制质量加强行政事业单位内控，能保障资产安全。

医院内控建设范围，既包括预算管理、收支、采购、资产等经济活动，也包括医疗、科研、教学、互联网医疗、医联体等业务活动。因此，内部控制体系建设必须体现医院特点。其中医院内部控制管理中涉及的各类主体职责，除了决策机构和管理机构，还有以下两大机构尤为重要。（三）医院内控执行机构医院各部门是内控执行机构，在分管院领导领导下开展工作，负责落实内控要求与执行内控制度。既要对本部门内控提建议，又要参与配合医院内控体系建设，梳理经济活动流程并开展风险评估，对本部门经济活动承担直接责任。临床和辅检科室在医院归口部门组织下开展工作，是具体业务执行机构。（四）医院内控监督机构医院内部控制监督机构一般由内部审计部门构成，部分医院还有纪委部门。主要对内控建立和执行情况进行监督检查并提出改进建议，督促各部门落实整改措施与做好自我评价。纪委和审计作为监督主体，建立内部监督机制，化解风险，定期或不定期检查医院内部经济、业务活动、部门及岗位履职和廉政情况，及时发现并纠正违规违法行为。

医院内控评价对于保障医院运营管理的规范和高效至关重要。其流程主要包括以下几个阶段：在准备阶段，需成立内控评价小组，**财务、审计、医疗管理等专业人员，并明确职责分工。同时，制定评价方案，确定评价范围、重点、方法和时间安排，还要收集医院内部制度、流程文件、财务报表、业务数据等相关资料。初步评价阶段，一是了解内部控制环境，通过问卷调查和访谈等形式，调查医院组织架构、文化、人员素质，了解员工对内控的认知与态度；二是进行风险评估，识别如医疗事故、财务、合规等各类可能面临的风险；三是审查内控制度的完整性和合理性。现场测试阶段，要从各项业务中选取样本进行测试。评价与分析阶段，汇总测试结果，评估发现问题对内部控制的影响程度，分析缺陷和风险，在此基础上提出针对性的改进建议。随后在报告阶段，撰写评价报告，内容涵盖评价范围、过程、问题、结论和建议，经相关领导和**审核后，向医院管理层和相关部门发布。跟踪整改阶段，相关部门依据报告制定整改计划，内控评价小组监督整改执行，并对整改效果进行再次评估，确保问题得以有效解决，提升医院内部控制水平。云内控咨询团队，用智慧开启单位内控新征程！

医院应依据信息化建设的现状和成果，对内部控制流程进行***梳理和优化，将内部控制要求有机地嵌入到信息系统的各个环节中。例如，在采购管理信息系统中，应完善供应商资质审核模块，确保供应商的合法性和可靠性；设置严谨的采购合同审批流程，明确各部门在合同签订过程中的职责和权限；建立采购验收机制，通过信息系统记录验收结果，实现采购业务从需求提出到物资入库的全过程信息化管理和控制，确保每一个环节都符合内部控制的要求。云内控咨询团队致力于帮助单位提升内部控制水平，增强风险防范能力，助力单位实现可持续发展！公立医院内部控制管理办法解读

云内控咨询团队，以专业铸就品质，为单位内控建设指引方向。四川公立医院内控问题研究

内控系统在资产管理方面也发挥着重要作用。以某行政单位为例，该单位通过内控系统建立了资产台账，对资产的购置、使用、处置等环节进行全流程管理。在资产购置时，严格按照采购程序进行，确保资产质量和价格合理；在资产使用过程中，定期进行清查和盘点，防止资产流失和损坏；在资产处置时，按照规定程序进行审批和处置，确保资产处置合法合规。如果没有内控系统，资产可能会出现账实不符、管理混乱等问题，甚至会造成国有资产流失。四川公立医院内控问题研究